连发三起盗采 免掉书记乡长
11月28日下午，太原市晋源区风峪沟沟口，副市长吉久昌亲自挥锹，为打击非法采矿警示牌培土，以此揭开今冬全市打击非法采矿“清剿”行动的序幕。未来的一百天时间里，太原10县（市、区）将统一开展“清剿”行动。与往年不同的是，今年的行动加大了问责力度，管辖范围内连续发现三起盗采事件的，乡镇书记、乡（镇）长将被免职。
“清剿”首日炸毁一非法坑口
17时，“清剿”行动正式启动，市领导一行人来到晋源区风峪沟王家庄石佛沟。绕着盘山路进入大山深处，一处被国土部门工作人员日前巡查时发现的私挖盗采口出现在大家眼前。由于煤层浅，约两米高的洞口顶部，可以清晰地看到煤层。从洞口往里看，是一个看不到头的斜坡，两侧断断续续也露着煤层。“这个盗采点我们曾多次炸毁，可由于这里煤层特别浅，盗采成本非常低，盗采者就绕着山体捉迷藏，开辟巷道进行盗采。”晋源区一位工作人员表示，就在离新发现盗采口不到二十米的地方，他们也曾发现过盗采口并进行了炸毁封堵。
17时30分，随着吉久昌一声令下，石佛沟的山坳里，一股黑灰色的烟雾升腾而起，紧接着传来盗采口被炸毁的巨响。
问责不严盗采反复难“除根”
多年来，晋源区一直是太原市打击非法采矿的重点区域。从2006年全区存有2000多个盗采点，到如今区上“挂名”的50余个有过反复盗采记录的盗采点，晋源区打击非法采矿的态势从来没有放松过。然而，年年打击，却年年仍有违法盗采现象存在。在随后举行的“清剿”行动现场工作会上，太原市国土局、晋源区政府等相关部门负责人均表示，除了煤层浅等特殊的地理环境因素外，问责不严也是盗采反复难“除根”的重要原因之一。
私挖盗采，不仅破坏了生态，破坏了煤炭行业正常的市场竞争秩序，同时也为群众的生命财产带来威胁，多年来一直是晋源区委、区政府的一块“心病”。可要想去除“心病”，处罚、问责起来却是步履维艰。座谈会上，区委副书记、区长冯霞说，她就曾在突查时几次在现场发现了盗采工人，工人也承认自己是受人雇用出煤，可依法由相关部门执行时，因为没有证人证明盗采者所言的真实性，按照相关法律程序无法执行，最终不能给盗采参与者、组织者以惩罚。
除此之外，对于参与打击私挖盗采部门的工作人员和相关乡镇街办干部等，由于没有细化、严厉的问责程序，使得工作人员责任心不强，也给了盗采者可乘之机，因此盗采反复发生的情况就会不断上演。
启动免职程序让盗采者无机可乘
座谈会上，“清剿”行动领导组确定了十条工作原则，同时启动免职程序，配合今冬的“清剿”行动。即日起，包括晋源区在内，太原市10县（市、区）将同时成立“清剿”行动领导组，采取区委常委分片、包乡的方式，地毯式排除非法采矿行为。“清剿”行动领导组明确，各县（市、区）领导分片、包乡情况要向社会公示，让百姓知晓。与此同时，将由太原市国土部门和各县（市、区）政府共同制定宣传方案，对私挖盗采易发区、反复区，进行相关法律法规知识的宣传。与往年不同，今年的“清剿”行动加大了问责力度。从一线巡查人员到村长、乡镇干部，“清剿”领导组都确定了严格的问责程序。即日起，以村为单位，发现一起非法采矿行为，将对村长进行诫勉谈话；连续发现两起非法采矿行为，将对其进行行政问责；连续发现三起非法采矿行为，将由公安部门介入处理。乡镇干部也是问责的主体，按照全市统一规定，同一区域连续发现三起盗采行为，乡镇书记、乡（镇）长将被免职。(本报记者 要维维)
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