拉加经委会表示过去20年拉美贫困率大幅下降

　　新华网圣地亚哥11月29日电（记者叶书宏　赵燕燕）联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）29日发布研究报告说，1990年至2010年间，拉美地区贫困率从48.4%大幅降至31.4%，降幅达17个百分点。

　　拉加经委会当天在圣地亚哥发布了《2011年拉美社会全景报告》。该委员会执行秘书长阿莉西亚·巴尔塞纳在发布会上说，预计今年年底，拉美贫困率将降至30.4%，这意味着拉美贫困人口总数将降至1.74亿人，其中7300万人为极度贫困。

　　报告指出，拉美地区贫困人口减少主要归因于居民收入增加，此外政府财政状况改善后在社会项目方面加大支出也有利于贫困人口的减少。

　　报告指出，过去20年中，除墨西哥和洪都拉斯贫困人口有所增加外，其他拉美国家贫困人口均有不同程度的减少，其中减贫幅度最大的五个国家分别是秘鲁、厄瓜多尔、阿根廷、乌拉圭和哥伦比亚。

　　报告强调，尽管全球经济环境不利，拉美国家在收入分配方面仍取得较大进步。例如，2008年至2010年间，墨西哥、委内瑞拉和乌拉圭等国用于衡量贫富差距的基尼系数年均降幅超过2%，萨尔瓦多和秘鲁年均降幅为1%。

　　报告指出，近20年，拉美国家政府公共开支，特别是用于改善社会福利的支出出现较大幅度增长。其中阿根廷、巴西、智利、哥斯达黎加、古巴、乌拉圭的人均社会福利支出都超过1000美元，社保和社会救助成为最重要的支出领域。

　　拉加经委会提醒说，拉美地区与正式雇佣关系关联的社保并不普及，平均每10名雇员中仅4人享受社保。该委员会建议，中长期看，随着社会老龄化加剧和劳动力减少，拉美国家应灵活运用融资工具，进行积极的社保改革，否则构建覆盖广泛的社保体系将越发困难。

　　作者：叶书宏　赵燕燕