英国200万多人大罢工 卡梅伦政府面临最大考验

　　当地时间11月30日，英国逾200万公务员开始举行“世纪大罢工”，以抗议政府计划进一步提高养老金保障的门槛。英国工会警告说，他们会让政府看到“自1926年以来，工会所展示的最强大力量”。有分析认为，卡梅伦首相领导的联合政府正面临执政以来的最大考验。

　　罢工破坏力巨大

　　此次罢工由英国工会总会协调发起，获得英国全国教师工会、公共和商业服务员工工会和移民服务工会等组织支持。英格兰、苏格兰和威尔士地区的教师、地铁工人、机场边境工作人员、医护人员、监狱系统人员、环卫工人、建筑工人等都参与其中。英国工会联合会预计，最多可能会有260万人参与，“这将是一个世纪以来最大规模的罢工”。

　　由于罢工涉及多个公共服务部门，英国民众的出行和日常生活受到严重影响。英国《每日邮报》30日报道，截至目前，全国已有50%的学校关闭，数百万名家长被迫呆在家里照顾无法上学的孩子。

　　英国媒体此前预计，罢工当天，将有90%的公立学校停课，至少300万学生无法上学；医院会部分关闭，至少5.7万名患者受到影响，数千个非紧急手术会被取消；此外，由于英国边境局1万多名员工将加入罢工队伍，抵境旅客在机场办理通关手续时可能会等上12个小时。

　　英国全国公共部门总工会的总干事戴夫·普兰提斯说，“一个地区接着一个地区，一个服务行业跟着一个服务行业”的人员都会参加此次罢工，英国政府不仅会看到学校、医院、地方政府部门陆续关门，还会意识到这场罢工只是工会方面向政府施压的第一步。

　　导火索是养老金改革计划

　　“世纪大罢工”的主要目的是反对英国政府的养老金改革计划。英国政府要求将公务员退休年龄延长6年至66岁，增加需要交纳的养老金额度，同时降低养老金的最终支付水平。

　　英国政府称，改革是削减该国每年320亿英镑的养老金支出、使公共养老金能够持续运作所必需的，不会影响10年内退休的公务员及低薪人士，并且如果公务员愿意增加工时，退休金状况将会得到改善。但数据显示，许多赚取平均水平工资的公务员需要额外工作4年，才能维持现有的福利。

　　英国工会认为，政府这一改革计划让公务员陷入了付出更多、工作更久、获得更少的尴尬境地。

　　军方将驻守机场港口

　　为减少罢工影响，英国边境局正在想方设法征调人员到机场应急。英国内政部已邀请边境系统离退休人员前来加班，报酬是每班次450英镑。工会组织形容这是贿赂，而贿赂的对象正是不久前政府刚刚声称不再需要的人。

　　据《每日镜报》29日报道，伦敦的一些士兵早在上周已经得到通知，须在27日晚间报到，在28日和29日接受快速入境检查培训。军方人士对此感到十分不解，认为让士兵们在两天内学会鉴别真假护照简直是天方夜谭。

　　英国内阁办公室在29日证实，军方将驻守机场和港口等边境口岸，确保国家安全及处理旅客出入境事宜，以免出现大规模堵塞现象。有分析称，30日的大罢工会造成严重的破坏性，在这种情况下，只有军队才是国家的最后屏障。不过，不少反对者认为，让军队接管港口和机场有损英国的国际形象。

　　英国政要态度强硬

　　英国财政大臣乔治·奥斯本29日在议会发表“秋季声明”时阐明了政府对于30日大罢工的立场。他要求工会取消罢工，并宣布政府不会就此妥协，养老金改革的力度还会进一步加大。

　　奥斯本指出，英国经济增长受到欧债危机拖累，明年增长速度将低于预期，因此政府未来6年将继续大幅度削减开支；相应地，公务员退休年龄将在2026年至2028年提升至67岁，2015年之前公务员薪资增长幅度将被严格控制在1%，并且公共部门的裁员人数2016年会达到71万人。

　　奥斯本说：“我再一次恳求工会组织不要在如此危急的时刻继续破坏已经岌岌可危的国家经济，让我们通过谈判来解决分歧。”

　　英国首相卡梅伦同一天也对罢工予以谴责，他宣称政府为推行财政紧缩计划而对养老金制度进行了一些“合理的”改革，“除了导致国家经济状况进一步恶化之外，这场罢工不会取得其他任何成果”。据英国财政部估计，罢工有可能导致高达5亿英镑的经济损失。

　　欧债危机是主因

　　近日，尽管欧盟使出浑身解数试图解决主权债务危机，但人们对于欧元的担忧日益加重，“欧元崩溃论”甚嚣尘上。英国《每日电讯报》称，英国在欧元区的各大使馆已收到通知，要求他们为欧元区崩溃造成社会不安准备应急方案。美国《纽约时报》也透露，世界范围内的一些大型银行已纷纷开始准备“备选方案”，以应对有可能出现的欧元崩溃局面。

　　分析称，作为欧盟一个大经济体，为了防止欧债危机向自身蔓延，英国政府主动开始紧缩财政开支，使老百姓社会福利下降。然而，“由俭入奢易，由奢入俭难”，英国人已经养成过不了“苦日子”的习惯，因此就导致了这场大罢工。

　　还有一些分析人士指出，这次罢工将是卡梅伦联合政府执政以来面临的最大考验，对如今深陷债务危机的欧洲来说，也是雪上加霜。