确定低保资格 联席会议说了算
为更好地执行城市居民最低生活保障制度，今年，本市尝试在部分社区建立“低保联席审批会议制度”，每月定期召开一次低保联席会议，与会人员联席审批、民主表决，实现了低保的阳光透明。这种方式比在社区内公示更具公开、公正性。本市还将逐步建立低保审批多部门联动机制，保证把社会救助金发到真正需要的城市困难人群手中。记者从天津市民政局了解到，截至目前，本市城市低保对象共有8.2万户、16万人，当月人均补差326元。城乡低保、农村五保已实现应保尽保。
联席会议按月开 困难群众得救助
低保联席会议是各居委会分别将一个月内申请户数、新增低保数、特困户数以及调整户数的具体情况逐一汇报，并提具本居委会评审意见。之后，由街道办事处负责人、居委会主任、社保专职干部以及涉及劳动保障、房管、车管等多个部门人员在会上充分表态，共同讨论、协商，最终确定享受低保人员的资格。本市目前除城市低保对象外，还有农村低保对象3.7万户、8.6万人，当月人均补差170元；农村五保对象1.3万人，供养标准每人每年5060元。本市实施特困救助，解决低保边缘特殊困难群众的基本生活问题。对月人均收入高于低保标准但低于城乡低保标准130%的重病重残、单亲等特殊困难的家庭给予特困救助金。特困救助标准按城乡低保标准的30%确定，并随低保标准的调整而调整。目前，本市享受城市特困救助待遇的有0.9万户，1.9万人，救助标准为每户每月144元；享受农村特困救助待遇的有0.4万户，1万人。
同时，本市坚持分类救助，对重病重残、单亲等家庭在申请低保等救助待遇时给予低保标准50%-150%的收入抵扣。同时，对已享受低保待遇的“三无”人员、孤儿、义务教育阶段在学学生、60周岁以上老年人分别按照低保标准的10%-200%上浮救助标准。
教育住房供热费 生活需求有保障
天津市民政局局长张中华在接受记者采访时介绍，本市丰富救助措施，多方保障困难群众生活需求。包括：积极协调教育部门，对九年义务教育学段和高中教育学段的低保对象免收学杂费；对职业学校及普通高等院校学段的低保家庭中的学生减收学杂费50%。配合房管部门做好住房保障工作，中低收入困难群众可享受廉租房、经济适用房、限价商品房等住房保障制度。实施供热费用减免，对享受城市最低生活保障待遇的“三无”人员的供热费用给予全额补贴，对城市集中供热低保家庭按比例给予定额采暖费补贴。建立基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制，根据上涨幅度为困难群众发放物价补贴。建立困难群众年终一次性补贴制度，城市为每人800元，农村为每人500元。目前，本市已全面提升五保供养工作水平。
医疗救助结算快 城乡一体有统筹
改革操作模式，推行医疗救助即时结算。采取的措施有：坚持城乡一体的原则，实施医疗救助全市统筹。民政部门全额资助城乡低保对象、城乡特困救助家庭成员和农村五保供养对象参加城乡居民基本医疗保险，构筑城乡困难群众双重医疗保障。坚持医疗保险和医疗救助无缝衔接。依托社险经办平台统一管理，实现医疗救助即时结算。医疗救助制度依托社险平台和医疗保险信息系统，实行信息化标识管理。实施医疗救助定点就医制度，规范就医流程。
福利设施多建设 老人儿童是关键
截至目前，全市有各类养老机构333所，床位32283张。积极推进了居家养老服务体系建设，全市老年日间照料服务中心（站）年底总量达到678个。同时，积极推进社区老年助餐服务，今年中心城区实现老年人助餐服务覆盖50%社区。本市通过财政补偿方式，投入资金2亿多元将一些设施置换为养老设施。原市红十字医院原址将改为天津市失智老年康复中心，提升改造工程一期接近竣工。原拉萨道三号机电设备公司原址将改为天津市福彩老年公寓，工程已开工。另外，已完成了儿童福利院的扩建工程。天津市政府批准了《天津市民政服务设施布局规划》（2010-2020年），突出城乡统筹，以老年福利服务设施为主，同时包括孤残儿童、殡葬服务设施。此规划为全国首家省级规划。
社会组织多培育 公共服务提水平
本市重视社会组织的建设，优先发展工商经济类、科技类、公益慈善类社会组织，重点培育街道、社区等“枢纽型”社会组织，不断壮大城乡社区服务类社会组织。截至2010年年底，全市共有各类社会组织4247家。其中，社会团体2091家（区县1223家），民办非企业单位2112家（区县1620家），基金会44家。其中，社会团体约占社会组织总数的49%，民办非企业单位占到50%，基金会占1%。从社会组织布局看，市属社会组织1764家，占41.5%，区县社会组织2843家，占58.5%。每万人拥有社会组织3.28家。本市将全力做好社会组织服务管理中心的筹建工作，力争在年底前完成建设，为全市社会组织提供政策咨询、组织评估、信息查询、推介展示、权益维护、培训考察等服务，提高公共服务水平。新报记者 任悦 李海燕 实习生 张一博
上网从搜狗开始
