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被西安市民长期诟病的西安疯狂渣土车问题，近日随着频繁肇事致人死亡，再度成为社会舆论和社会关注的焦点和热点，在社会各界纷纷热议管住疯狂渣土车“良策”之时，本报记者12月6日也努力地在西安寻找着让人满意的正面样本。
“疯狂老鼠”不再疯狂启示
疯狂渣土车给人们的生命安全带来极大危害，各方都在寻找根治渣土车疯狂的良药。那么，您还记得十年前被称为“疯狂老鼠”的小中巴车吗？如今中巴车早已不再疯狂，成了人们喜欢的交通工具。昨日，记者走访相关部门、相关专家，揭秘这背后的秘密，或许这也是治疗疯狂渣土车的一剂良药。
体制改革提高行业准入门槛面对“疯狂老鼠”，当时的交通部门进行了改制，最近几年以来，中巴车不再被叫做“疯狂老鼠”，而是成了人们喜欢的一种交通工具。据了解，当时进行的体制改革，提高了准入门槛，不允许中巴车由单个老板私人经营，而是必须由二级以上的、相当资质的专业运输公司，才有条件提出申请公交线路。
驾驶员要求高不录用渣土车司机
陕西平安运输集团有限公司公交总公司的相关负责人对记者说，体制改革后，提高了对中巴车驾驶员的招收标准，以他们公司为例，驾驶员不仅要有相应的驾照，还要有运管部门发的上岗证，以及经过该公司的统一培训考试合格后才能录取。“我们在招聘驾驶员时，不录用有开渣土车经历的驾驶员。”
中巴车安全与否事关领导“饭碗”
“除了上级部门的监管，加强驾驶员的培训，买有客伤险等，我们企业更是加强自律，管理人员实行责任制，经济收入、职务与安全等挂钩。”该负责人说，企业第一条就是安全而非利益，如果公司有一辆中巴车出现安全事故，责任要一追到底，车队负责人就得走人，高层负责人的“乌纱帽”也保不住。
据了解，西安市目前有24家中巴车企业，232条线路，7500辆中巴车。采访中，一些从事中巴车管理工作的负责人纷纷建议，面对疯狂渣土车，应该从根本上来根治。从利益链入手，进行体制改革，由企业来管理，从“疯狂老鼠”不再疯狂中学到一些启示。
首席记者姬娜实习生董艾青李佳蓉
“管车管人管活”能管住渣土车疯狂
“备受社会关注的西安地铁自2007年全面开工建设以来，自有的渣土车累计完成渣土清运300万方，运输近26万车次，未发生过一起大型、恶性交通事故。”这就是西安地铁建设自管渣土车所创造的正面奇迹。蓝色渣土车4年来未发生一起恶性交通事故
2007年由20辆自卸车组成的专业地铁渣土清运公司——西安迪祥运输有限责任公司成立。作为国有独资公司其专门清运地铁渣土的车辆与其他车身黄色渣土车不同，统一漆成了蓝色，并有西安地铁显著标识。
西安迪祥运输有限责任公司经理马力介绍说，管住渣土车的“疯狂”痼疾，关键要有“管车、管人、管活”的“三管”机制，推行这一机制，不仅没有发生恶性事故，就连因违规运输受到城管、市容、城建等管理单位的处罚也几乎没有。渣土车如何运行公司有专职监控员
记者昨天在西安迪祥运输有限公司采访了解到，该公司拥有20余台运输渣土车37名驾驶员，车辆均为公司统一购置、调配使用。开工时，由公司管理人员凭任务单统一指派车辆到指定的工地，承担渣土运输任务；闲时，所有车辆均停放在公司的停车场。每天出车前，公司安监管理人员都要对车辆进行检测、保洁人员都要对车辆进行再清理，决不让“病车”、“脏车”上路。同时每辆车都安装了 GPS 卫星定位系统，只要有车辆运行，公司的专职监控员，就可以通过这一系统，清晰地看到每辆车所在的位置、行驶情况。对没有正常原因没有按照规定路线行驶的公司渣土车，将按照规定给予处罚。司机的身份由“社会人”变为“单位人”
分析已往渣土车肇事的原因，多是受“挣往返次数”即“计件取酬”驱使，为效益疯狂行驶的情况。迪祥运输公司经理马力说，公司对此采取了多项措施，首先卡车司机从社会公开择优选聘（均需有5年以上驾龄，有国家规定的各项资质证书，年龄一般在30-40岁为主）所有的渣土车运输司机，均与公司签订了较长的用工合同，同时缴纳社会保险，提供劳保等各种福利待遇，使司机的身份由“社会人”变为“单位人”。司机薪酬体系设计上，该公司采取“以合理任务对应基本工资为主，个人运输效益（包括安全、车辆保养、节能等考核）为辅”的工资构成体系，使驾驶员的报酬都有了保障，让驾驶员都能安心工作，有效地遏制了渣土车司机“多拉、快跑、‘疯狂’挣钱”的危险冲动。渣土车司机不允许私自揽活
记者采访了解到，在西安迪祥运输有限公司工作的渣土车司机是不允许私自揽活的，所有的活都是由公司统一承揽和分派。而在指定的出土工地出土时，公司无论白天还是夜间都会派出现场管理员对车辆装载、卫生情况等进行监管，进行“守规”管理，现场管理员还会不定时地到车辆运输路线沿途去检查，有效杜绝了超速、超载、冒尖、不按线路行驶等问题，现场管理员与工程方进行票据结算，使得司机无“疯狂运输效益”激励，从源头上保证了行车安全。
文/本报记者张彦刚图/本报记者丁聘
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