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| 欧洲央行门前的欧元雕塑 |
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| 诺贝尔经济学奖获得者索洛就欧债危机问题发言 摄影/新华社记者 |
欧盟峰会 “恶战”在即
法德正式向欧盟提交修约共同建议 英国则威胁若英得不到回报将对修约行使否决权
法国总统萨科齐和德国总理默克尔7日正式致函欧盟理事会主席范龙佩，提出修改现有欧盟条约，强化欧盟特别是欧元区的财经纪律，以保证经济稳定和增长，摆脱目前欧洲面临的主权债务危机困境。英国首相卡梅伦同日则重申如果英国得不到相应回报，将对修改欧盟条约行使否决权。距离8日开始的、为解决欧债危机作决定性冲刺的欧盟峰会只剩一天时间，德英等方仍火药味十足。分析人士认定，本次峰会将是一场“恶战”。
维护欧元区稳定压倒一切
萨科齐和默克尔在联名信中表示，面对当前欧洲债务危机，欧盟应采取一切必要措施维护欧元区的稳定。他们建议在欧盟条约内做出新的规定和承诺，如果欧盟范围内无法达成一致，则在欧元区成员国先期实行，其他欧盟成员国自愿加入。
萨科齐和默克尔提出的建议主要包括四个方面的内容：首先，加强欧元区机制建设，欧元区领导人峰会形成机制，每年至少开两次首脑峰会，在欧债危机得到遏制之前，欧元区首脑会议将成为月度例会。其次，建立整体预防框架，在成员国内将实现公共预算平衡纳入各国法律，各国议会有义务根据欧盟建议审核各国的财政和预算政策，欧元区将在金融监管、就业、税收和促进增长方面采取趋同政策。第三，修改后的欧盟条约将对财政赤字占国内生产总值比例超过3%的国家实施自动处罚措施，除非首脑峰会绝对多数否决。最后，欧元区永久性救助机制欧洲稳定机制将提前一年，于2012年启动。
欧盟领导人将于本月8日至9日在布鲁塞尔举行峰会。法德领导人希望本次峰会能就上述建议做出决定，以便在2012年3月完成修约。
德英等方仍火药味十足
德国政府官员7日强调柏林不愿看到为强化欧元区财政纪律而寻求修改欧盟条约的欧盟峰会有“敷衍的妥协”或“典型的布鲁塞尔花招”。
当天，一位不愿公开姓名的德国政府高级官员在柏林对记者吹风时承认，目前各方立场还很难弥合，“某些参与方似乎没有认识到局势的严重性”。他强调，民众和市场期待的不是美容般的修约，而是彻底建立货币联盟新秩序。此间媒体分析称，德国官员批评的所谓“布鲁塞尔花招”，实际上是间接否定了欧洲理事会常任主席范龙佩提出的“快车道”解决方案，即通过修改欧盟《里斯本条约》附加的一个议定书，而不是大动干戈地修改欧盟条约去实现欧元区更深入的财政一体化。
英国首相卡梅伦同日则重申如果英国得不到相应回报，将对修改欧盟条约行使否决权。尽管卡梅伦也原则上认可欧盟修约是解决欧债危机的有效途径，但他7日在英国议会也强调要在欧盟峰会上坚决捍卫未加入欧元区的英国的利益，为此不惜对欧盟修约投否决票。“欧元区国家要求越多，我们也将要求越多的回报。”卡梅伦如是说。
断然拒绝两项建议
德国官员当天还断然拒绝了解决欧债危机的另外两项建议：即让目前的“欧洲金融稳定工具（EFSF）和原定2013年年中开始运作的欧洲稳定机制（ESM）这两顶欧元区应急保护伞并存的方案，以及范龙佩提出的将欧洲稳定机制银行化，使其必要时可以从欧洲央行借钱的方案。德国官员称，“许多人可以轻易地去开辟新的财源，却拙于根除货币联盟的结构性弊端”。
此间分析认为，作为欧元区最大出资国的德国担心这两项建议同时存在或更多地动用欧洲央行的资金会导致德国纳税人损失更多。
德英强硬，其他欧盟成员国则见仁见智，意见不一。由此看来，即将开始的欧盟峰会必将是一场“恶战”。
综合新华社报道
欧洲各央行
备欧元“后事”
美国《华尔街日报》8日援引消息人士的话报道，欧洲一些中央银行开始斟酌应急预案，为个别国家离开欧元区或欧元区解体的可能性做准备。
初步准备
报道说，欧洲各中央银行所做仅是初步准备，不意味它们预期欧元将寿终正寝。
不过，央行开始斟酌应急预案这一事实，足以说明欧元区形势正迅速恶化。直至今年秋季，各家央行还未产生类似想法。
全球决策者、央行行长和投资者正翘首以待本周欧盟峰会，希望欧洲领导人能给持续两年的欧洲主权债务危机一个通盘解决方案。法国财长巴鲁安会前放话，法、德领导人若拿不出“有力”方案，重塑市场信心并阻止危机失控，就不离开欧盟峰会。
不过，德国一匿名高级官员7日给峰会大泼冷水。路透社援引这名官员的话说：“我今天必须说，对于达成全面协议，我比上周更加悲观……许多头面人物仍不知道形势多么严峻。”
美国摩根大通银行7日发布报告，建议投资者和企业对冲欧元区瓦解的潜在风险，尽管这份报告预期欧元区解体的可能性仅为20%。
重新印钱
欧元2002年1月正式启用前，众多“设计师”曾花费多年时间筹划这种新货币的发行，包括纸币、硬币的印刷和铸造，以及在全欧洲银行和企业的流通步骤。
一旦欧元区解体，挑战之一即是现有欧元贷款和储蓄必将转换为新货币。各个国家需要决定是否重用旧有货币，以及如何快速印刷大量纸币。
《华尔街日报》报道，爱尔兰中央银行最近数周已初步讨论，是否需要购买更多印钞设备，以备欧元区解体或爱尔兰退出欧元区。一名与会者说：“两个月前没讨论的各种事情都得到讨论。”
欧元区大多数中央银行至少保留有限印钞能力。尽管欧洲央行负责决定欧元供应数量，但印钞工作全部外包给欧元区成员国央行。
脱钩欧元
瑞士虽不是欧元区成员国，但瑞士法郎和欧元的汇率显示出相当大的正相关性。如今，瑞士国民银行正考虑采用哪种或哪些货币代替欧元，发挥外部基准作用稳定法郎。
欧元诞生前，德国马克是瑞士法郎的主要基准。上世纪70年代一段时期，瑞士央行甚至把法郎与马克挂钩，以阻止法郎升值。《华尔街日报》援引一名消息人士的话说，现在如同上世纪70年代，德国是瑞士最大贸易伙伴，如果欧元区解体，新的德国马克在理论上将替代欧元。
文/卜晓明（新华社特稿）
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