深圳商报记者 董超文 实习生 尹 璐
南头古城是深圳、香港城市发展的共同源头，其发展史在很大程度上就是一部深圳城市的发展史。为了更好地保护南头古城，市规划国土委日前编制完成了《深圳市南头古城保护规划》（方案），面向社会进行广泛征求意见。根据该规划，古城将打造“两轴、十一区、五节点”，建成深圳城市传统风貌展示区。
据了解，本次公示截止日期为2011年12月20日。
保护为主抢救第一
有关人士表示，南头古城具有极高的社会、历史、艺术和科学价值。南头古城是深港城市发展的共同源头、深圳发展历史的集中展示平台和深圳地区文物保护单位的集中地之一。这里曾是岭南政治、经济、军事重镇，其历史价值非同一般。古城在体现香港领土主权和文化渊源等重大问题上具有无可取代的历史文化价值，是深圳、香港发展的共同源头。古城的传统街区、文物保护单位、保护建筑等代表着古城在明代、清代、近代和现代各个时期的历史，见证了深圳的城市变迁。
规划提出，将依据保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则，把南头古城保护的社会与文化目标放在首位，提升综合环境品质和古城活力，目标是将南头古城建设成为体现深港澳同源文化，文物保护完好，人文景观丰富，独具传统文化与商业氛围，空间环境与服务设施良好的城市传统风貌展示区。
目前，以南头古城为核心的风貌影响区从整体上包括五个片区，即中山公园片区、南头中学片区、古城南部入口片区(南头古城—深南大道邻街地段)、古城东部片区及古城居住片区。
中山公园片区是古城的背景，通过拆除遮挡背景山体的建筑，保持南北视线的畅通，形成一条视线通廊。片区内的景点开发应与古城环境气氛相协调。南头中学地处古城内部边缘，整体空间较为开阔，未对古城的整体风貌造成不良影响，因此保持现有整体布局不变。古城南部地区是古城风貌的重要形象展示区，是古城外部形象的视觉焦点。以南城门为中心，南门外划定为开敞空间地带。古城居住片区为整体保护范围，主要包括传统街区、文物建筑、广场绿地和重点整治地区。古城东部片区主要为居住用地，建筑以多层为主，和古城的整体建筑高度较为协调，但沿街建筑风貌需要进行改造，在建筑风格、色彩等方面与古城传统建筑相协调。
建成“两轴、十一区、五节点”
规划提出了南头古城保护区整体布局为“两轴、十一区、五节点”。
两条风貌展示轴即中山南北街历史风貌轴：以中山公园山体为背景，贯通南北，从南门入口广场至北城墙遗址，打造一条体现南头古城历史文化底蕴的核心发展轴线，融合形象展示、传统商业、文化休闲、遗址观光等多元复合功能。中山东西街传统商业轴：通过修复沿街建筑的传统风貌，引入商业功能，强化古城的传统商业特征，打造一条古色古香的传统商业步行街。
十一片特色功能区分别为历史风貌展示区、主题景观展示区、深港澳文化交流区、北城墙遗址展览区、南头家园保护实践区、特色主题展示区、传统居住（工艺展示）区、深南大道临街商业区、深南大道入口形象展示区、教育培训区、教育功能区。
五个风貌核心节点分别是南城门入口广场、报德广场、新安县衙—北城墙遗址广场、南头家园实践区、深港澳文化交流中心。
南城门入口广场将结合古城南城门，建设南城门入口广场，集中展示南头古城的入口形象。打造一条由深南大道至南城门的主要景观轴线。保留南头古城博物馆（原宝安县政府旧址）、关帝庙等传统风貌建筑，利用考古挖掘的历史遗迹，规划古遗址广场。原有地面停车更改为地下停车库，规划为三进式传统民居院落广场，形成具有岭南特色的建筑小品展示区。
报德广场将拆除中山南街和中山东西街交界处的四层建筑，结合新安县衙以及报德祠等文物保护单位，建设报德广场，成为中山南北功能复合轴上的中段核心节点。
新安县衙—北城墙遗址广场将拆除中山东西街北部的工业厂房，结合历史文献资料，按县衙形制恢复部分建筑作为历史展示建筑。其他原厂房用地改造成景观公园，在公园内设旅游集散服务中心，集合一定的旅游集散和商业服务功能。在北城墙遗址附近，规划北城墙遗址广场，成为中山南北复合功能主轴的末端节点，体验南头古城的历史沧桑。
南头家园实践区将充分利用南头古城内难得的一片开敞绿地，结合东莞会馆的馆驿文化，将该片区打造为体验岭南传统居住文化的示范区。对开敞绿地周边建筑改造修缮，按晚清岭南传统民居风格进行恢复。开敞绿地按岭南园林的设计理念进行重新规划和设计，人工开凿内部小湖面并围绕内湖为景观核心，在其周边建造亭台楼阁，布置青石步径、景观小品和绿化种植。
深港澳文化交流中心将拆除文化街附近的工业厂房和宿舍，改造成深港澳创意文化交流中心；将中山公园西入口的建筑改造成一组院落式建筑，成为创意工坊，结合原青少年活动中心、解放内伶仃洋纪念碑等建筑，形成集历史体验、文化交流、创意实践等多功能的深港澳文化交流基地。
投资9亿元保护南头古城
根据《深圳市紫线规划》和《深圳市南头古城址文物保护规划》等相关规划的要求，本次保护区划分为两个层次。一为南头古城保护范围及其建设控制地带；二为文物保护单位（保护建筑）保护范围及其建设控制地带。
参照《深圳市紫线规划》以及南头古城的现状情况，南头古城的保护范围为自古城墙向北延伸75米，向南、西延至深南大道北侧，向东延伸至南山大道西侧，保护范围约为38.5公顷。
南头古城建设控制地带，是指在南头古城保护范围外，为保护古城整体空间格局和传统风貌加以限制的区域。建设控制地带范围自保护范围向北延伸100米，向南、西延伸至深南大道南侧，向东延伸至南山大道东侧，约为23.7公顷。
根据估算，南头古城保护需要投资约9亿元，其中各类保护对象的修复和日常维护8150万元，一般风貌民居的整饰15670万元，古城墙恢复2850万元，四个绿地广场的建造7460万元，道路及市政改造9160万元，新建建筑6500万元，拆迁补偿40100万元（估算额，实际拆迁补偿额需根据具体项目协商）。计划分近、中、远三期逐步实施。
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南头古城
南头古城又名新安古城、九街，是深圳市文物保护单位最集中的地区之一，现有1处广东省重点文物保护单位（南头古城垣）、5处市级文物保护单位（东莞会馆、信国公文氏祠、育婴堂、解放内伶仃岛纪念碑、南头村碉堡）、10处保护建筑和34处历史建筑。现存的南头古城自明万历元年（1573年）立新安县，至建国初期的1953年，做了380年行政治所，统辖深圳－香港地区。
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