我国近海渔场曾是丰富的产鱼区，但随着环境污染的增加和渔民掠夺式的捕捞，我国近海渔场的渔业资源逐渐走向枯竭的境地，多重掠夺式发展，令渔民“失海”问题日益严重。面对近海生存空间萎缩，中国渔民赴远洋捕捞成为突破的方向之一。
然而与此同时，周边诸国的渔民也将目光投向了远海。在争抢有限海洋资源的背景下，远洋捕捞不时成为周边外交的燃爆点。这种情形在中国与周边国家的争议海域，尤为显著。
中国渔民在争议海域受到他国非法侵扰时，需要国家和政府层面发力，为沿海渔民的生存和发展提供和谐环境。
据《国际先驱导报》报道，业内人士表示，对待正常的渔业纠纷，我国政府职能部门应当及时介入，确保纠纷依照双方均认同的原则尽快解决，使我国渔民的经济利益、人身权益不受侵犯。同时，可以加强对在近海从事捕捞作业的渔民的培训，使他们具备自我保护的法律知识和相关技能。
对于我国渔民正常作业遭受骚扰的情况，相关职能部门应当整合力量，避免“九龙治海”各自为政的弊端，组建能够快速反应和提供有效保障的护渔专门队伍，确保中国渔民能够自由地在属于自己的蓝色国土上劳动和收获。从某种程度上说，渔民在海洋疆土上的存在与活动，是证明领土权属的最有力象征，国家有理由为自己的渔民提供足够的保障。
据韩联社报道，11月16日下午，韩国海警至少抓获12艘船身捆绑在一起的中国渔船，这是韩国海警首次集体抓获中国渔船。
■ 延伸阅读
近海无鱼越捕越远 大国当为渔民谋
韩海警抓扣中国渔船时被刺死
中方称正在进一步核实情况，愿与韩方共同妥善处理
全媒体记者 贾亮
两名韩国海警一死一伤
据报道，韩国仁川海洋警察署表示，仁川海警警长李某等两名特攻队员当地时间12日7:00在仁川市瓮津郡小青岛西南85公里海上扣押“非法捕捞”的中国渔船时，被中国船长挥舞的玻璃碎片刺伤。
随后，李某（41岁）被直升机紧急送往医院接受治疗，但因左肋被捅，内脏破裂，最终不治身亡。另一名海警李某（33岁）腹部受伤，目前正在舰艇上接受治疗。
报道称，被扣押的中国渔船和9名船员已被押往仁川。
据报道，中国船长（42岁）在海警的调查过程中，否认其曾对韩国海警使用凶器，否认有罪。但由于证据确凿，韩方将在调查结束后以杀人罪及伤害罪、违反专属经济水域法等罪名，对船长实施拘留还将以妨害执行特殊公务的罪名，对其他的8名船员实施拘留。
另据韩媒报道，继该事件发生后，又有两艘渔船被济州海警以涉嫌“非法捕捞”为由抓扣。
韩国外交部召见中国大使
韩联社12日消息称，当地时间12日11:50许，韩国外交通商部第一次官朴锡焕召见了中国驻韩大使张鑫森，向中方表示了“强烈抗议”。
报道称，韩国外交通商部助理副部长金在信8日在会见到访的张鑫森时曾呼吁说，“为防止中国渔船在韩国海域非法作业问题影响两国关系，希望中方给予配合”。
据悉，针对韩海警被刺死一事，韩国水产业协会计划于本月14日举行“谴责大会”，与会人员将要求韩国政府采取措施，禁止中国渔船到韩方海域“非法作业”。
韩国海洋警察厅也表示，今后在管制中国渔船非法捕捞的过程中将采取强硬的应对措施。
中方正在进一步核实
在12月12日召开的中国外交部例行记者会上，在回答记者“韩国海警遭中国渔民刺死”的提问时，发言人刘为民表示，中方已注意到有关报道，正在进一步核实相关情况。“中方愿与韩方密切配合，共同妥善处理。”
刘为民表示，中韩两国已签署渔业协定，就渔业生产和管理作了相应安排。中方主管部门已多次采取措施，加强对渔民教育和对出海渔船的管理，制止越界捕鱼和违规操作现象发生，同时希望韩方能充分保障中国渔民的合法权益，并给予应有的人道主义待遇。中方愿与韩方共同努力，推动中韩渔业合作继续健康发展。
远洋捕鱼争端多渔民成涉外符号
事实上，近年来，中国渔民与韩国海警连续发生激烈冲突。较早的数据显示，从2004年到2007年4年间，韩国海警共计扣留2037艘非法作业的中国渔船。此期间被捕的中国船员达20896人，仅保释金就交了213.55亿韩元。
近期，中国渔船遭到韩国扣留事件正逐渐增多。据媒体报道，今年仅11月16日和17日两天，韩国海警就扣留中国渔船26艘。而据韩国海岸警卫队称，今年以来已在黄海水域抓了430艘涉嫌非法捕鱼的中国渔船，比去年多出了60艘。
当然，冲突不仅仅只发生在黄海，南沙海域同样是事端不断。
数据显示，从2003年到2008年，海南籍的渔船在南海生产作业被周边各国抓扣的总共有75起，被抓扣的渔船75艘、人员738人，直接经济损失达到3500万元。
据农业部南海区渔政局不完全统计，1989年至2010年，周边国家在南沙海域袭击、抢劫、抓扣、枪杀我渔船渔民事件达380多宗，涉及渔船750多艘、渔民11300人。其中，25名渔民被打死或失踪，24名渔民被打伤，800多名渔民被抓扣判刑。
全媒体记者 贾亮
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