双槐树闸口违法建设经三次曝光仍继续施工
此外因涉嫌伪造文件—— 市河湖管理处负责人被抓
本报7月27日以《永定河引水渠闸口被指建会所》、8月15日以《是私人会所不是河湖职工食堂》、9月2日以《河湖管理处涉嫌伪造市规委文件》,连续对永定河引水渠海淀双槐树闸口违法建设进行了报道,引起社会各界广泛关注。
现在,距离第三次报道已经过去3个月了,闸口的违法建设到底怎么样了?近日,记者再次走访了违法建设现场,结果发现被曝光的违法建设在3次曝光后仍在继续施工。
此外记者还了解到,由于北京市河湖管理处涉嫌伪造国家机关文件,市规委向公安机关报案,河湖管理处负责人被抓。
▲8月15日,本报第二次曝光时,该违法建设(圈中)三楼正在封顶
▲12月4日,该处建筑不但已经安装了玻璃窗,就连外墙都已经粉刷完毕
规委报案
伪造文件河湖管理处负责人被抓
在今年7月27日,本报以《永定河引水渠闸口被指建会所》为题,对北京市河湖管理处在永定河道双槐树闸口,兴建违法建设出租他人开办私人会所的情况进行了报道。
7月29日,刘敬民副市长作出明确批示:“请城管局商海淀区政府阅处”。市城管执法局在调查中,河湖管理处出示了《建设工程规划许可证》,市城管执法局认为,河湖管理处取得了《建设工程规划许可证》,并将相关情况及处理意见报告了市政府。
8月15日,根据群众举报,本报以《是私人会所不是河湖职工食堂》,对双槐树闸口违法建设继续大肆兴建的情况再次曝光。当天,刘敬民副市长再次作出批示:“请规委速处”。根据市领导的批示,市规划委员会(以下简称市规委)执法监察人员立即到现场进行核查。
市城管执法局在对海淀双槐树闸口违法建设进行调查时,河湖管理处称闸口东、西两侧正在建设的是“管理用房”,并向城管执法局提供了编号为“2009规建字0554号”的《建设工程规划许可证》及编号为“2009规意字0898号”《建设工程规划意见书》。
市规委执法人员经过核实发现,河湖管理处提供的《建设工程规划许可证》和《建设工程规划意见书》均系伪造,市规委“对河湖管理处在海淀区永定河水道双槐树闸口东、西两侧开工建设的所谓管理用房(实际是高档经营场所),没有进行过任何形式的审批,该工程属于违法建设”。
记者了解到,市规委执法人员向河湖管理处下达了《违法建设停工通知书》,要求其立即停止建设,但施工单位不但不停工,而且阻挠执法人员检查,抓紧施工。
在这种情况下,市查处违法建设联动办公室向市监察机关进行了通报。同时,由于河湖管理处涉嫌伪造国家机关文件,市规委向公安机关报案,河湖管理处负责人被抓。
违法建设
三次曝光后仍继续施工
老成(化名)是最早向本报举报北京市城市河湖管理处(以下简称河湖管理处)在永定河引水渠双槐树闸口大兴土木、兴建违法建设出租办私人会所的“河道职工”。12月4日上午,在他的陪伴下记者再次来到双槐树闸口,结果发现闸口东侧3层高的违法建设,不但已经安装了玻璃窗,就连外墙都已经粉刷完毕。
7月27日,在本报第一次曝光时,这处违法建设刚刚建完二楼,三楼才开始建。8月15日,本报第二次曝光时,该违法建设三楼正在封顶。不过,没有安装窗户,整幢建筑裸露红砖。
由这些变化可以看出,尽管媒体给予连续曝光,市领导也作出严肃查处的批示,市规委也向河道管理处依法下达了《违法建设停工通知书》,要求其立即停止违法建设,但是仍不能阻止该违法建设的施工。
会所南门被封死改走北门
记者注意到,位于闸口东南侧曾被河湖管理处有关领导称作“职工内部食堂”的泽林私人会所,此时已完全被厚达约1米、高三四米的竹林所遮挡,而且,在茂密的竹林外面,还修建了一道高约1.5米的木围墙,站在外面已经根本看到会所了。
在闸口现场,记者遇到两名正在闸口东北侧违建中搞装修的工人。他们说,竹子和木墙都是10月下旬至11月上旬种植和修建的。
两名工人介绍,他们参加了对会所的改造,原来的南门已经被封死,现在改走北门,并拆除了原来院里的隔墙,与闸口北侧的违建连成了一体。
记者隔着竹林和木墙看到,会所的院子里搭着高高的脚手架,还有几根裸露着钢筋参差不齐的柱子直指天空。两名工人透露院里正在施工,至于在建什么,他们表示不知道。
不过,另据两人介绍,泽林私人会所已经搬离了闸口,不知去向。
会所现状
早已搬离双槐树闸口
几经周折,记者终于与泽林私人会所的刘老板取得联系。刘老板证实:会所早在10月1日就搬离了双槐树闸口。
他说,原本打算通过法律诉讼途径,向河湖管理处讨个说法。因为河湖管理处的有关领导,在接受媒体采访时,为了摆脱对河湖管理处在河道范围内提供场地开办私人会所的指责,曾多次称泽林会所是河湖管理处的职工内部食堂,这严重影响了会所的经营。
“事实上,泽林会所是由北京瑞君阁商务服务有限公司与北京泽林商务服务有限公司合办的,与河湖管理处没有任何关系。”刘老板介绍。
他还表示,就在他积极聘请律师准备与河湖管理处交涉时,9月29日一早,20多名身份不明的人,打着河湖管理处的旗号气势汹汹闯进会所,威胁他和工作人员立即离开会所,将房子交出,否则后果自负。
面对这种情况,会所工作人员和刘老板先后6次报警。谁知,民警赶到后这些人仍拒不离开。就这样,20多人在会所整整住了3天3夜,在这种情况下,刘老板只得与北京瑞君阁商务服务有限公司达成协议,将会所的房屋交给该公司,而不是河湖管理处。至于为什么,刘老板说他也不知道。
检方约见
会所老板曾到检察院协助调查
采访中刘老板向记者透露,11月初,海淀检察院反渎职侵权局一杨姓检察官,曾约他到检察院协助调查,协助调查的内容有:泽林会所是什么时候开办的,又是什么时候关门离开的,在这期间有谁来会所吃饭,又是谁买单等情况。
在协助调查的过程中,刘老板从检察官处得知,河湖管理处负责人涉嫌伪造国家机关文件,已经被抓。
记者登录北京市水务局网站了解到,北京市河湖管理处系事业单位,管理处主任、法定代表人为李柱。
●各方说法
海淀城管已对闸口违法建设立案
就海淀区永定河道双槐树闸口违法建设一事,记者来到违法建设所在地的海淀区城管大队四季青分队,了解到该违法建设由大队“拆违办”负责。
随即,记者从海淀城管大队了解到:海淀城管大队已经对双槐树闸口违法建设立案,由于河湖管理处负责人、法定代表人被公安机关羁押接受审查,前期对违法建设的调查比较困难,现在正在按执法程序走。最近,海淀城管大队已经向河湖管理处下达了限期拆除通知书。
河湖管理处未做正面回答
海淀区永定河水道双槐树闸口违法建设是否将自行拆除?管理处法定代表人、主任李柱是否因涉嫌伪造国家机关文件,被公安机关依法羁押审查?
记者就上述问题与河湖管理处王副书记进行了联系,王副书记表示无法在电话中给予回答。随即,记者来到河湖管理处,但因领导外出,无人接待。此后,记者又多次拨打河湖管理处齐书记的电话,直到发稿也未得到对方答复。
文并摄/记者禾山薛菲徐焱
三次曝光
7月27日,本报对永定河引水渠双槐树闸口兴建违法建设,出租办私人会所的情况进行了报道。许多读者打电话或在网上留言,对河湖管理处有关人员称闸口建筑是“职工内部食堂”的说法提出质疑。
8月15日,本报以《是私人会所不是河湖职工食堂》为题,对该事件进行了追踪报道。北京市规划委员会组成联合执法队,经过调查认定闸口一带违法建设达3000平方米,并对违法建设进行了查处。
在调查过程中,河湖管理处出示了两份文件,而经查证这两份文件有伪造的嫌疑。
9月2日,本报刊发《河湖管理处涉嫌伪造市规委文件》一文。文章中,市规委工作人员告诉记者,这两份文件涉嫌伪造,已向上级领导和有关部门报告,警方已经介入调查。