新华社布鲁塞尔12月12日电欧盟委员会12日发表新闻公报说，旨在加强欧盟尤其是欧元区经济治理的一揽子改革法案即将于13日生效，这是欧债危机爆发后展开的一次最重大改革。
公报说，一揽子改革法案已得到欧盟所有27个成员国批准，并于今年10月分别在欧盟部长理事会和欧洲议会获得通过，从而完成了全套立法手续，本月13日正式生效。
一揽子改革法案共由六部立法组成，所以又被称作“六部立法”，主要包括强化欧盟尤其是欧元区财政纪律，加强对成员国经济和财政监督，增进成员国间经济政策协调等，以完善欧盟及欧元区经济治理，防止欧债危机重演。
在强化财政纪律方面，“六部立法”对现有的欧盟《稳定与增长公约》进行了较大修改，从事先预防和事后惩罚两方面入手，约束成员国遵守财政纪律。
1997年通过的《稳定与增长公约》主要是用来约束欧盟成员国尊重有关财政赤字与公共债务的标准，即财政赤字不能超过国内生产总值的3%，公共债务不能超过国内生产总值的60%。但是，由于缺乏必要的惩罚措施，公约缺乏威信。
新立法纠正了以往重赤字、轻债务的监管思路，通过更严厉的手段要求成员国控制债务水平。对于违反财政纪律的欧元区国家，新立法也引入了一些新的制裁措施，例如当某国出现赤字超标，则会被要求缴纳相当于其国内生产总值0.2%的无利息保证金，如拒不纠正，保证金将冲抵罚款。
欧盟委员会说，“六部立法”是欧盟最全面的一次加强经济治理的改革。此轮改革起因于欧债危机，也被认为是欧元区1999年成立以来最重大的一次改革。
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