中新网12月15日电 据美国《世界日报》报道，美国增加中国及印度移民人数的法案，可望于附加关于H1B和L1两种签证的修正案后，于今年年底在参院过关。
国会众院院会两周前，以压倒性的389比15的票数，通过一项移民法案，取消职业移民的国家配额上限；并将亲属移民的国家配额上限，由全体人数的7%增至15%。此案主要嘉惠中国及印度申请职业移民第二优先(具高等学位或特殊能力者)人士。
该案于众院院会通过后，在参院碰壁。参院司法委员会首席共和党议员葛拉斯理(Chuck Grassley)出来挡驾。葛拉斯理担忧众院通过的这项“高技术移民公平法案”，将影响未来的移民潮。他说此案也未保护寻求高科技工作的美国人。
葛拉斯理13日接受记者访问时表示，他计划附加一项关于H1B和L1两种短期非移民工作签证的修正案。
为确保美国公司不滥用，葛拉斯理的修正案要求雇主优先录用美国工人，并给予劳工部更多权力调查及惩罚不雇用美国公民的公司。如果公司半数以上的员工都是持H1B和L1签证者，就不能再雇用持H1B和L1签证人士。
“高技术移民公平法案”是印度及中国人士游说的成果，两国也受惠最大。该案将在2015年完全取消职业移民的国家配额上限。
法案使亲属移民的国家配额上限放宽一倍多，也对中国、印度、墨西哥、菲律宾人士有利。相关移民律师表示，此案在附加葛拉斯理修正案后，有望年底在参院过关。(林宝庆)
作者：林宝庆
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