中国实际使用外资28月首次负增长 美吸资金回流

　　来源：国际金融报

　　外资撤离中国了？为什么？去哪里？是否会影响中国经济的基本面？伴随着中国商务部公布的1-11月商务工作运行情况，一连串的疑问浮出水面。

　　FDI 28个月来首负

　　外资要撤？

　　12月15日，根据商务部数据：1-11月，外商投资新设立企业25086家，同比增长3.23%；实际使用外资金额1037.69亿美元，同比增长13.15%。11月份，全国新批设立外商投资企业2718家，同比下降12.91%；实际使用外资金额87.57亿美元，同比下降9.76%。这是28个月以来，中国实际使用外资首次负增长。

　　外资不活跃

　　美国投资有所下降确实与美国政府积极吸引境外资金回流，鼓励外资投向美国有关。——华民

　　“1-11月，我国吸收外资依然保持快速增长的势头。至于11月当月吸收外资数字下降，我认为要看全年趋势，单月数字会受到个别项目的影响。”昨日，商务部新闻发言人沈丹阳在回答记者提问时强调，“在全球跨国投资持续疲软的形势下，中国吸收外资仍保持了增长的趋势。”

　　数据显示：亚洲主要国家和地区对华投资持续增长，美国投资有所下降。沈丹阳进一步分析到：“今年以来，美国对华投资下降有多方面因素，最主要的原因是由于美国经济发展不振，对外投资能力减弱造成的。我们看到，美国今年第一季度的对外投资数据，不仅是对中国有所下降，整体对外投资都有所下降。”

　　除此之外，1-11月，欧盟对华投资基本与去年持平，主要是受欧债危机影响，欧盟经济发展前景不明朗，欧盟企业对外投资同样乏力。在沈丹阳看来，“美国政府积极吸引境外资金回流，鼓励外资投向美国，也与中国实际利用外资下降有一定关系”。

　　对此，复旦大学世界经济研究所所长华民在接受《国际金融报》记者采访时表示：“全球外国直接投资表现得都不活跃，中国也有所下降都在情理之中。一方面，过去5-6年，外国投资在中国的最惠国待遇优势逐步释放；另一方面，中国经济在最近一段时期内增速有所放缓；此外，中国缺少新的投资项目和驱动力。”

　　“值得一提的是，美国投资有所下降确实与美国政府积极吸引境外资金回流，鼓励外资投向美国有关。”华民告诉记者，“与欧洲相比，美国经济已经从金融危机中逐步恢复，而欧债危机的基本面正在恶化。未来，可能会有更多资本流向美国市场。”

　　事实上，随着中国经济持续、平稳、较快增长，中国国内市场潜力正在逐步释放，产业配套能力日益增强，投资环境不断完善，中国吸收外资的长期优势正在形成。沈丹阳相信：“中国仍是全球最具吸引力的投资东道国之一。”

　　贸易遇困境

　　市场环境恶化、人力成本上涨、让中国企业，尤其是中小企业身心俱疲。——徐之骞

　　实际使用外资与国际贸易有着密不可分的关联。根据海关统计，1-11月，我国进出口33096.2亿美元，同比增长23.6%；11月，全国进出口总值为3344亿美元，同比增长17.6%，进出口规模和进口均创历史新高，但进出口增速比10月回落4个百分点，其中，出口、进口增速分别回落2.1个和6.6个百分点。

　　对此，沈丹阳坦言：“明年全年外贸形势应该说还看得不是很清楚，但可以肯定的是，由于世界经济形势总体十分严峻复杂，国内外环境变化对我国外贸的影响还在继续发展，明年第一季度外贸形势将非常严峻。”

　　“对于大部分中小企业而言，主要以出口贸易为主。”中国价值投资基金总经理徐之骞在接受《国际金融报》记者采访时坦言，“市场环境恶化、人力成本上涨、让中国企业，尤其是中小企业身心俱疲。”

　　徐之骞认为：“中国企业大多为外国企业代加工，如果一些外资撤离中国，可能会影响一部分中国企业的业务。不过，关键还是要看中国企业自身发展情况，能否找到可持续增长的发展模式。”

　　“尽管各方面普遍预计明年我国出口增速将会放缓，但我们有信心在进一步加快结构调整、推动进出口贸易更趋平衡的同时，实现对外贸易的平稳增长。”沈丹阳向记者透露，具体措施包括：保持对外贸易政策的连续性和稳定性，保持出口平稳增长；要继续加快外贸发展方式转变，进一步优化进出口商品结构，特别是要推动出口结构升级；要加强和改进进口工作，进一步促进贸易平衡。