日新首相野田佳彦首次来访 将讨论互换国债事宜

　　日本首相野田佳彦于12月25日至26日对中国进行正式访问，这是野田佳彦今年8月就任首相后首次访华。

　　中日问题专家认为，如何增进政治互信、经贸合作、人文交流、国民感情，妥善处理两国关系中的分歧，将是两国领导人重点讨论的议题。此外，朝鲜半岛最新局势、六方会谈、中日韩合作等也将成为中日领导人会晤的议题。

　　●欲购中国国债 重启海军交流

　　在野田佳彦访华前，日本方面称计划购买100亿美元的中国国债。分析指出，如果该计划落实，日本将成为7国集团中第一个将人民币列入外汇储备的国家。

　　此外，日本海上自卫队护卫舰“雾雨”号19至23日访问青岛，重启自去年9月中日钓鱼岛撞船事件以来中断的两国海军交流。分析认为，此举既是为野田佳彦访华营造友好气氛，也是为改善中日关系热身。

　　●震后重建 呼吁放宽进口限制

　　在震后支援方面，有消息称，野田本次将继续就日本农作物的出口限制问题，向中国寻求政策缓解。此次访问，日本农林水产省副大臣筒井信隆与野田随行，说明日方对于该问题的重视。地震后，中国仍在进口日本的加工食品和水产品，可是对于日本的大米等农作物，依然处于全面限制进口的状态。

　　此次，日本将着重在农产品的出口限制方面进行积极磋商。

　　●改善双边关系 将是会谈核心

　　关于野田访华在首脑会晤中可能涉及的问题，有专家指出，会晤的主要核心和基调是如何改善双边关系及继续深化战略互惠关系。

　　有专家指出，重启东海油气田共同开发条约谈判、朝核问题、建立海上危机管理机制等相关问题也可能被提及。

　　由于明年将迎来中日邦交正常化40周年，因此，预计野田访华期间，中日双方将就纪念活动交换意见。

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　　议题前瞻

　　朝鲜问题 中国力求重启六方会谈，维持半岛稳定；日本希望借道中国，了解朝鲜情况。

　　钓鱼岛问题 中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权；日本称钓鱼岛属于日本，无需与中国谈判。

　　东海油气田 中国开始研究重启共同开发条约的谈判；日本希望重启东海油气田开发谈判。

　　东海划界 中国称按大陆架自然延伸原则实现划界；日本欲按“日中中间线”划界。

　　海上危机管理机制 中国同意建立这一综合性定期磋商机制；日方首先提议。

　　南海问题 中国拥有无可辩解的主权，提议共同开发；日本联合东盟国家，推动南海问题多边化。

　　农产品进口限制 中国对日本食品农产品进口限制是适当的；日本请求中方放宽限制进口日本食品。

　　购买中国国债 人民币国际化的重要进程；将购入100亿美元规模的中国国债。

　　观察

　　中日关系改善明年是一个契机

　　野田上台之后鲜明打出了修复巩固日美同盟的旗号，外交和安保重新向美国一边倒。

　　在对华关系上，一方面强调“日中两国互为一衣带水的邻国，经济联系日益紧密，中国的发展是巨大机遇，日中关系对两国和世界都十分重要”。另一方面，重新拾起安倍、麻生时代的“价值观外交”，要与亚太地区民主价值观相同的国家携手合作，无形中构筑对中国的包围圈。

　　有专家指出，野田的一次访问不足以对中日关系的发展起到巨大推动作用。野田政权下中日关系能否大幅度得到改善和提升，既要看明年建交40周年这一契机能否被充分地利用和发挥，还要看野田政府对华政策的基本定位是“战略互惠”占主流，还是“警戒防范”更多一些。W综合新华社、新京报等