制造业下滑引忧 明年以实体经济稳增长

　　中新社北京12月26日电 题：制造业下滑引忧 明年以实体经济稳增长

　　中新社记者 刘育英

　　2011年，中国经济走过形势最为复杂的一年，托实体经济的福，GDP有望维持在9%以上。不过，联合国新发布的一项报告对明年全球经济并不乐观，尤其是欧债危机暂时看不到曙光，或将拖累中国经济增长。

　　悲观者预言，全球经济进入下降通道，作为标杆的中国也将告别30余年的高增长。无论是否危言耸听，2012年的形势没有最复杂，只有更复杂。中国官方定调明年首务“保增长”，并把经济的坚实基础立足于“实体经济”。

　　平心而论，中国实体经济在2011年仍算圆满收官。在外需减弱、成本上升的掣肘下，规模以上工业增长有望在14%上下，比上一年低一个百分点。

　　这一成绩得来不易，尤其是2009年出台的经济刺激计划相继退出，房地产、汽车两大支柱产业在宏观调控下难言支柱，外有原材料价格上涨和欧债危机引发出口下降，内有劳动力工资合理上涨和严控新增产能投资，工业生产并未出现大起大落。

　　增速降低固然有主动调控的意图，但无论官方还是民间均注意到，前三季度工业增速逐季下滑。9月起出口增速同比回落。中小企业经营难、融资难从二季度显现，部分产业资本转投股市楼市，温州高利贷危机备受关注，并有多种解读。11月，判断行业景气度的制造业采购经理人指数三年来首次跌到50%临界点之下，显示制造业从扩张转向收缩。

　　展望2012年，“世界经济不稳定不确定因素依然存在”，“国内经济发展不协调不平衡问题仍很突出”。受制于此，工业增速或降低1至2个百分点。鉴于工业是对GDP贡献最大的部分，官方指当务之急是防止工业生产出现大起大落。

　　立足于实体经济这一基础，分析人士指，尽管中国以金融服务为代表的虚拟经济尚不发达，但目前中国保增长的首务仍是发展实体。近几年来，温州实业资本大量转战资本市场，炒楼、炒大蒜、炒绿豆，出没资本市场，追逐短期暴利，正是制造经济泡沫，酿成高利贷危机的祸根。

　　由于交易成本居高，中国实体经济的收益远低于虚拟经济确是不争的事实，产业资本出逃也是逐利的需要。若要实现官方所愿望的“努力营造实业致富的社会氛围”，中国尚有改善空间：

　　一是在延长小微企业所得税减半政策、提高营业税增值税起征点基础上，进一步降低企业税负，尤其是转变政府职能，为企业减负担。二是打破“玻璃门”和“天花板”，让民营资本少有禁区。三是在商业银行之外，发展专为小微企业服务的机构，解决融资难题。四是政府为企业转型升级提供帮助。

　　只有形成更舒适的环境，游离资本才有可能重回实体经济，整个国家经济才能健康发展。金融危机后，美国、法国等发达国家纷纷提出重回制造业，正是看到实体经济才是一国经济的基石。

　　与之相比，中国的优势在于正处于工业化、城镇化中期，大量的投资空间可以消化日益增加的产能。在外需不稳之际，正是中国放眼国内，为制造业提供更大舞台之时；同时，也是稳住就业需求的关键。唯有如此，稳中求进，稳定增长，才有牢靠根基。