商务部:审查经营者集中反垄断案3年 案件量倍增

　　中新网12月27日电 今日，商务部召开“2011年反垄断工作主要情况”专题新闻发布会，会议期间，商务部反垄断局局长、国务院反垄断委员会办公室主任尚明指出，经营者集中审查虽然只有三年的执法，但是案件数量有大幅度的上升，和2009年相比，案件量增长了一倍多，商务部承担了很大工作量和压力。

　　谈及商务部审查的大量的经营者集中的反垄断案件，尚明表示，经营者集中审查虽然只有三年的执法，但是案件数量有大幅度的上升，和2009年相比，我们案件量增长了一倍多，所以我们承担很大的工作和压力。商务部是依法行政，尽量提高效率，制定配套规则使申请人能够了解我们经营者集中审查的程序、流程、考虑的因素，决策的程序。同时，也约束我们审查的行为，提高效率。有时候我们案件审查时间相对长一些，国际上比较普通的案件或者比较简单的案件，往往都在第一个阶段就完成了。所谓第一阶段，如果大家了解情况就知道，就是执法机构在30天内完成了审查，保证这些企业尽快地实施集中。

　　尚明指出，进入到第二阶段的案件，绝大部分是可能有竞争影响的案件，目前在这方面还有改善的余地。据我们初步的了解情况，进入第二阶段的案件比例数还相对比较高，也可以说2011年比2010年比例还要高，直接的原因，就是刚才讲到的案件数量有相当大的增长，还有一个机制方面的原因，我们在办理所有案件的时候，我们的案件办理程序都是一样的。经营者集中是按照反垄断审查的门槛申报的，一部分案件确实对竞争影响可能不大，比如相关市场份额比较小，比如说是一个垂直性并购，且市场份额并不够那么大等等。（中新网财经频道据网络文字直播整理）