八省份擅自扩大增减挂钩试点范围被国土部通报

　　国土资源部有关负责人今日通报了国家8部门开展的对城乡建设用地增减挂钩试点清查情况，这位负责人透露，清查发现有8个省份擅自扩大增减挂钩范围，目前正在纠正；个别地方存在侵害农民权益甚至强迫上楼的情况。

　　至今，城乡建设用地增减挂钩试点已经进行了6年，今年2月，国土资源部会等八部门组织开展了城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查。

　　国土资源部党组成员、总规划师胡存智表示，从清理检查情况看，大多数试点地方注重尊重农民意愿、维护农民权益，绝大多数地方严格按项目区进行规范管理，并做到建新拆旧控制在县域范围内，基本上做到了“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”。

　　但是，清查也发现8个省份擅自扩大增减挂钩范围，还有一些地方补充的耕地质量达不到要求，一些地方对农民就业和养老生活考量不够等等。

　　胡存智强调，城乡建设用地增减挂钩，要切实维护农民的合法权益，凡农民不同意的一律不得强制开展增减挂钩试点；同时要注重保护乡村风貌和古村落，要做好乡村土地利用和村镇建设规划，突出乡村特色、地方特色和民族特色。

　　胡存智表示，国土资源部将严格规范增减挂钩试点管理。试点省级国土资源部门要加强对增减挂钩试点项目实施情况的考核，考核结果作为安排下一年度增减挂钩指标的依据。同时，要防止建设用地指标盲目流向大城市；腾退的农地要首先复垦成耕地，用以建设高标准的基本农田。(记者郄建荣)

　　作者：郄建荣 (来源：法制日报)