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乌坎事件调查

2011年12月31日09:49
来源:中国新闻周刊 作者:黎广 甄宏戈

  转折

  在薛锦波去世10天后,跟他一起被关进看守所的张建成出来了。

  薛锦波的死让他思绪难宁。他对《中国新闻周刊》说,在看守所里,有个不成文的监规:新人要挨三拳打。如果不听话还要被洗冷水澡。

  张建成说,他们一起被抓进看守所的还有洪锐潮、庄烈宏、薛锦波。但仅张建成所在监仓属于过渡仓,监犯较为文明,加之里面有个与他同姓的老乡,因此在他恭敬地敬烟后,免去了皮肉之苦,但每天仍然要洗“冷水澡”,“在我进去的第二天,仓里来了一个新人,他就被打了。”张建成说,老犯人“教育”新犯人,是一个不成文的监规。

  26岁的张建成说,薛锦波去世的当晚,他曾听到所里有长时间的哀号声。“我出狱的时候,有人告诉我,不要乱讲话。”

  张建成很害怕,但当他回到村里以后,发现情况有所改观。

  转折出现在广东省委副书记朱明国的到来。

  12月21日,朱明国代表省委,进入乌坎村,在听到朱明国讲话后,村民自行拆除了进村的所有路障,此后,由广东省各部门组成的村干部违纪问题专项调查组也进入乌坎。

  据村代表回忆,在反映了乌坎村换届选举、土地买卖、村务公开以及查明薛锦波死因等问题后,乌坎的诉求得到工作组的认可,这让村民感觉到,事情有了转机。

  据《中国新闻周刊》了解,此次调查组的成员,囊括了8个副厅级干部一共22人,其中土地问题由省国土资源厅副厅长杨俊波负责,财务、村干部违法违纪问题、换届选举等也有省农业厅、省纪委、省组织部的官员对应负责。

  但林祖銮向《中国新闻周刊》透露,省工作组到来以后,当地政府也加紧了对村民的说服工作。

  林祖銮找出了一沓《市、镇工作组进村入户包干表》和《乌坎事件进村入户包干明细表》,“这是陆丰市和东海镇政府,委派政府工作人员,按照表格的分工要求,对口进行的维稳工作。”林祖銮说,“我劝他们,自己把这个问题向工作组汇报,叫他们不要搞这些‘小动作’了”。

  据《中国新闻周刊》了解,此前,薛昌和陈舜意曾多次找到各自同姓族长,让其游说族人不要参与这次活动,然而这些劝说却没有成功。张建成甚至举例称,死亡的村民薛锦波和薛昌有亲戚关系,但由于二人在村里民愤过大,“因此在这一次事件上,所有的宗族观念都抛开了,不管你是政府还是同族,只要是为村民服务的,我们就支持。”

  和解之路

  走出乌坎村,沿着大路向北,马路两旁的空地上零散地分布着几间工厂,乌坎村民说,这些都是乌坎的地,但现在已经全部变卖。

  在调查组介入后第五天,中共陆丰市委常委彭薏菁仍然向《中国新闻周刊》表达了对村民“闹事”的不满,“闹事以后,距离乌坎较近的楼盘跌价将近两千,较远的则下跌了四分之一。”

  在他如是描述的同时,市政府大门前,也聚集着近百人,他们来自陆丰市碣石镇,同样是为了土地而来。

  彭薏菁说,在土地价格还很便宜以前,不会有这种事的。

  这样的说法,乌坎村代表并不认同,在《中国新闻周刊》掌握的材料里,一宗面积为9300平方的油库码头,在2009年以30万元的价格卖给了陆丰市海港石油有限公司,平均每平方米32.26元。

  这导致在村民眼里,任何时候,土地都在以贱价出售,并且村民没有在交易过程中获得任何收益。

  更重要的是,不少购买土地的主人,原本也是乌坎村人。

  据了解,早在土改时期,乌坎因为人多,便获得了大量土地,总面积3万亩左右,加上文革时期填海造田,几年下来,填出面积近千亩的良田,这使得乌坎的耕地面积达到了6000亩。

  上世纪70年代,部分村民开始从事海洋捕鱼,改革开放初,部分胆大的村民甚至承包靠近海洋土地,从事海水养殖业。这是乌坎人逐渐废耕的开始。

  后来,海水养殖户开始在堤坝上凿出缺口,利用海洋潮汐更换养殖用的海水,但在1995年的一次台风,令海水开始倒灌,大面积的耕地被淹,导致土地无法耕种稻田,大量土地开始荒芜。

  而在改革开放以前偷渡香港的乌坎人,在这一时期进驻乌坎,购买土地。

  组织村民上访的林祖銮并不反对这一做法,他说:“有些人在外面做生意赚了钱回村卖地,这是正常的事。”

  但林祖銮随后补充道:“李秉记也是乌坎人,但他作为全国人大代表,做的是利用和村委的关系,买了30万平方米的土地,并且办理了土地使用证。”

  张德家对此表示,类似商人还有陈文清、薛锦标,“而陈文清,购得大量土地后,又与碧桂园联系,希望碧桂园能购买乌坎的大片土地,其中,也包括他此前的土地资产。”

  在张德家手里,有一份省工作组丈量土地的清单,《中国新闻周刊》发现,截止至12月26日,李秉记、陈文清,以及大亚湾澄记等,已经获得了由陆丰市东海镇乌坎村村委会签章的土地面积约1700亩。

  林祖銮说,这些失去的土地,在法律认定其交易非法以后,我们一定要拿回来。然后再进行统一安排,“把地要回来以后,也不排除我们会与碧桂园合作,但无论如何,都要实现以地养村。”

  12月26日,在广州市召开的全省做好新形势下群众工作经验交流会时,省委副书记朱明国说,“现在一些国家干部哪有想过农民没地吃什么,没地我照吃好粮,不种地照吃好粮,不养猪照吃好肉,甚至不用上街,当着官有人送。他哪里想老百姓之艰难?”他还补充道:群众被激怒起来了,你才知道什么叫力量。

  听了朱明国的这番话,林祖銮说,这一下,我们的怨气可以一口气发出来,真是见着包青天了。 ★

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(责任编辑:徐秀菊)
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