欧盟原则同意禁运伊朗石油 月底或达成决议(图)

　　多名欧洲联盟外交官4日证实，欧盟原则同意禁运伊朗石油至欧洲。法国外交部长阿兰·朱佩说，这项决定有望在本月底召开的欧盟外长会议期间产生。

　　两国收回反对意见

　　法新社4日援引多名欧盟外交官的话报道，欧盟成员国就伊朗石油禁运事宜的讨论于去年12月底取得突破，希腊、西班牙等国收回了反对意见。

　　法国外长朱佩说：“1月30日，我们将召开欧盟外长会议，那时，我希望（各方）可以就禁运伊朗石油和汽油至欧洲做出决定。”

　　国际原子能机构11月8日发布一份报告，暗示伊朗与发展核武器相关的活动可能仍在继续。多个西方国家随即对伊朗实施新一轮单方面制裁。伊朗方面否认指控，称和平利用核能。

　　联合国安全理事会已对伊朗实施4轮制裁，欧盟和美国也对伊朗多次实施单边严厉制裁。

　　国际油价应声上涨

　　一名不愿公开姓名的欧盟外交官说，各方就推动禁运伊朗石油至欧洲达成原则性共识，但“仍有许多工作要做”，以决定制裁措施何时付诸实施。

　　另一名外交官强调，当前讨论重点是实施制裁的“时机”。

　　朱佩说：“我们不得不为一些从伊朗购买原油的欧盟伙伴消除疑虑，向他们提供替代方案。”

　　2010年，伊朗石油占欧盟国家原油进口总量的5.8%。其中，西班牙进口量占欧盟总量的14.6%，希腊占14%，意大利占13.1%。

　　不过，按英国广播公司的说法，即便欧盟1月底决定制裁伊朗石油出口，也需等待数月才能付诸实施。

　　欧盟初步决定制裁伊朗石油出口的消息4日传出后，国际油价当天应声上涨。2月交货的西得克萨斯中质原油价格一度升至每桶103.74美元，2月交货的伦敦北海布伦特原油价格一度升至每桶113.97美元，达去年11月14日以来的最高点。

　　美国政府表示欢迎

　　对欧盟成员国原则同意禁运伊朗石油至欧洲的消息，美国政府表示欢迎。

　　国务院发言人维多利亚·纽兰说：“这是一个好消息，也是美国与欧盟国家多次磋商的成果。”

　　她说，“美国不仅希望看到欧洲这样的盟友”决定制裁伊朗，“也希望看到其他国家这样做”，“因为我们相信，这会勒紧伊朗的经济枷锁。我们认为，能让伊朗有所触动的领域就是石油”。

　　反应

　　伊朗永不放弃铀浓缩活动

　　伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特4日在接受新华社记者专访时说，伊朗永远不会放弃铀浓缩活动。

　　梅赫曼帕拉斯特说：“我们国家永远不会放弃铀浓缩活动……伊朗的核计划完全出于和平目的，这是我们的基本权利之一。”

　　他说，伊朗随时准备重启核谈判，但相关各方应当与伊朗坐下来商量并确定三点，即谈判时间、谈判地点和谈判内容。

　　伊朗首席核谈判代表贾利利2011年9月曾致信欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿，表示“伊朗已准备好与伊核问题有关各方就共同话题进行谈判，伊朗（以往）的立场未发生任何改变”。伊朗常驻国际原子能机构代表苏丹尼耶上月20日说，伊朗已邀请国际原子能机构核查人员参观伊朗核设施。

　　伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国六国的最近一轮核谈判2011年1月22日在土耳其伊斯坦布尔结束。由于双方在铀浓缩等问题上存在根本分歧，会谈未取得实质性成果。

　　拟近期再度军事演习

　　伊朗国防部长艾哈迈德·瓦希迪4日说，结束为期10天的“守卫90”军事演习后，伊朗军队近期会再度演习。

　　伊朗学生通讯社援引瓦希迪的话报道，伊朗将竭尽全力维护霍尔木兹海峡安全；“来自（海湾）地区以外的军事力量存在，除了扰乱（局势）不会有任何结果。”

　　瓦希迪所指，是伊朗海军上月在军演海域发现美军航空母舰。

　　瓦希迪说，“伊朗革命卫队的演习将很快举行，”但没有提供更多具体情况。他指责美国拿伊朗做文章，是为了向周边国家卖武器，从中渔利。

　　美国近期不仅打算向阿拉伯联合酋长国出口大批精确制导炸弹，还与沙特阿拉伯签署战斗机销售大单。

　　美国霍尔木兹海峡是国际水域

　　美国国务院发言人维多利亚·纽兰4日说，霍尔木兹海峡是国际水域，伊朗方面关于外国军舰需要获得伊朗准许方能通过海峡的要求属于“外强中干的威吓”。

　　在国务院举行的例行新闻发布会上，纽兰回答有关伊朗议员当天要求过境外国军舰需事先获得伊朗海军许可的提问时说：“我认为你知道答案，我们视之为国际水域。”她说，伊朗此举是“外强中干的威吓”，表明制裁等措施已让伊朗感受到压力，美国将继续发挥作用，以确保并推动国际水域的航行自由。

　　伊朗议员纳迪尔·卡齐伯尔4日说，如果外国军舰未经伊朗海军协调和准许而通过霍尔木兹海峡，伊朗军方应当加以拦截。他还说，伊朗议员正在制订相关计划。

　　伊朗上周威胁说，如果西方国家对伊朗石油出口实施制裁，伊朗将封锁作为全球石油运输战略咽喉的霍尔木兹海峡。伊朗海军从上月24日开始在伊朗南部海域举行为期10天的大规模军事演习，并试射多款导弹。美国国防部警告说，任何企图干扰霍尔木兹海峡交通运输的做法都不能容忍。

　　美国等西方国家企图迫使伊朗放弃铀浓缩活动，指责伊朗暗中发展核武器。伊朗则坚称其核项目仅用于和平目的。

　　土耳其会晤美国代表求“豁免”

　　美国总统奥巴马签署法案，进一步制裁伊朗，令伊朗邻国土耳其“犯难”。一名土耳其能源部官员4日说，土方官员将会晤美国驻土耳其大使馆代表，寻求不受制裁限制、继续进口伊朗石油。

　　土耳其炼油厂隶属科奇财团，是土耳其最大的伊朗石油进口商。国际能源署数据显示，土耳其2011年年中每天从伊朗进口原油21.7万桶，占土耳其原油进口总量的30.6%。

　　美国总统奥巴马2011年12月31日签署国防预算法案，内容包括追加对伊朗制裁，针对所有与伊朗中央银行有业务往来的金融机构。如果帮助企业支付进口伊朗原油的款项，这些机构将遭美国金融系统抵制。

　　一名不愿公开姓名的土耳其能源部官员4日说，能源部官员将会晤美国使馆一名代表，了解美方法案的具体内容。

　　媒体解读，土方可能寻求美方“豁免”。法案规定，如果某个国家明显减少与伊朗的商业交往，境内企业可获制裁“豁免”；另外，符合美国利益的情况下或有必要稳定原油市场时，奥巴马可以下令美国金融系统暂不执行制裁。

　　土耳其之前，韩国已经准备行动。2011年，韩国从伊朗输入原油占进口总量的大约10%。韩国官员2日说，将尽快正式要求美国“豁免”，否则韩国将受到不利影响。本版均据新华社电

　　观察

　　制裁如同扬汤止沸

　　欧美国家近日从政治、外交、经贸等多层面“挤压”伊朗，制裁措施相继出台。

　　制裁的目的，在于通过“卡”住伊朗的经济咽喉，迫其就范，在核问题上“改弦更张”。但其实际效果，实在令人怀疑。

　　在经济层面，美欧国家对伊在石油、金融等领域的制裁，会对伊朗经济造成打击，但在全球化环境下无法禁绝伊朗的多边经贸活动。伊朗政府多次表示，即使同欧盟停止石油贸易，伊朗也会在周边地区和国际上寻求新的替代市场。

　　制裁还是一把双刃剑，伤及包括欧盟在内的伊朗的贸易伙伴。据统计，伊朗现在日出口约260万桶原油，对欧盟出口量为日均45万桶。鉴于此，希腊、意大利等国一直就在对伊石油禁运问题上表态勉强，因为这会令其本已陷入困境的经济雪上加霜，甚至拖累欧盟应对债务危机的努力。

　　在政治层面，正如伊朗外交部发言人梅赫曼帕拉斯特所说，伊朗永远不会放弃铀浓缩活动。这样的表态显示，开展核活动，是伊朗既定的政治方针，也取得成效，很难因为外部经济制裁而放弃。

　　鉴于此，对日趋紧张的相关局势，制裁措施如同扬汤止沸。当前形势下，通过政治途径推动对话谈判，还有很大的机会。