新华网上海1月6日电（记者许晓青 潘旭）上海与香港两地政府部门5日在此间举行的沪港经贸合作会议第二次会议上，就商贸投资，金融，航空、航运及物流，旅游会展等九大领域达成进一步深化合作的共识。
专家分析，此次沪港达成九领域共识，并签署四项协议，不仅标志着两地在商贸投资等传统领域的合作进一步深化，而且在文化、公务员交流等领域也形成了新突破。
值得注意的是，此次沪港签署多项协议，距离《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉补充协议八》在港签署仅一个月不到。
香港特别行政区行政长官曾荫权认为，补充协议八的签署向“十二五”期末基本实现内地与香港服务贸易自由化这个目标迈出了重要一步，也为进一步推进沪港合作提供更大动力。
上海东亚研究所港澳研究室副主任何文分析，沪港就热点领域达成多项共识的大背景，得“十二五”开局之天时，CEPA补充协议八也为两地深化合作进一步指明了方向。
根据补充协议八，内地对香港服务贸易的开放领域从过去的44个拓展到47个，新增部分涉及跨学科研究、制造业与图书馆和博物馆等文化服务业。在银行、证券、保险、医院、旅游、法律、建筑等13个领域中各有不同程度的深化举措。特别是在证券方面，允许以人民币境外合格机构投资者方式投资境内证券市场；在医疗方面，允许香港服务提供者在现有五个省市基础上，将在内地以独资形式设立医院的范围扩大到所有直辖市及省会城市等。
上述热点都在5日沪港达成的九领域共识中得以体现。专家认为，CEPA补充协议八对于深化服务贸易的倚重，直接折射在沪港新一轮合作中。
数据显示，沪港近年来经贸往来增长迅速，截至2011年11月底，香港在沪投资项目18992个，累计合同外资688亿美元。近年来香港零关税商品稳步增长，上海口岸2007年至2010年底香港CEPA项下货物共进口8302批，货值6.57亿美元，税款减免4.7亿人民币。此外，已有30多家上海企业赴港上市。
两地就加强商贸合作达成的共识，不仅旨在加强两地基于CEPA的合作，还明确支持上海企业利用香港平台“走出去”。上海也将通过CEPA为港商投资提供更便捷的“一站式”服务，这意味着上海市场的大门正进一步向港商敞开。
此间分析人士认为，沪港文化交流、公务员交流两项协议的签署，也是CEPA补充协议八的题中应有之义，同时表达了两地有意携手打拼“软实力”。
“文化交流的深化，不仅符合去年中共十七届六中全会精神和国家"十二五"的整体战略。”何文分析，从经贸合作向文化、人才培训等领域的拓展，本身就是促进两地人员往来、互谅互信的基石。
上海社科院港澳研究中心主任尤安山展望，今后两地在文化领域不仅可开展文化行政管理、人才培训等合作，还可依托电影、动漫、网络游戏、新媒体产业，探索新的商业模式。
值得一提的是，协议还为沪港公务员交流开辟了一块新天地。分析人士认为，香港公务员是一个执行力很强的群体，沪港两地公务员交流的展开，既体现了“一国两制”的包容度，也是创新社会管理的一种探索，对于香港公务员而言到上海走走看看，可以提高其主动作为的能力，而上海公务员也可向香港学习“有板有眼”的执行力。
尤安山研究员分析，种种迹象表明，沪港合作正驶入快车道，香港在与内地深化经贸关系的过程中，“一国两制”优势始终十分明显，这在“十二五”规划中也得到了充分体现。
上海市市长韩正表示，上海市政府愿与香港特区政府一起，把握机遇，优势互补，促进合作，携手共赢。
作者：许晓青 潘旭
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