广州市十四届人大一次会议昨日开幕,政府工作报告提出
本版文字:新快报记者 刘正旭
昨日下午,广州市第十四届人民代表大会第一次会议在白云国际会议中心世纪大会堂隆重开幕。广州市委副书记、代市长陈建华代表市政府向大会作《政府工作报告》,并表示,今年还将认真办好10件民生实事,而稳定“菜篮子”成为10件实事之首。大会由广州市人大常委会主任张桂芳主持。
陈建华回顾了过去五年的工作情况。他说,过去5年来经济实力大幅提升,2011年,预计实现地区生产总值12380亿元,同比增长11%,是2006年的1.8倍;结构调整步伐加快,三次产业结构调整为2011年的1.6:36.9:61.5,成功举办了“两个亚运”;城市环境面貌“大变”,摘掉了10年的酸雨帽子;历时13年创文成功。
陈建华说,未来五年,将紧紧围绕建设国家中心城市的目标和率先转型升级、建设幸福广州的核心任务,以建设国际商贸中心和世界文化名城为战略重点,坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活三位一体的城市发展理念,大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破,深化改革,科学规划、从容建设南沙新区,走新型城市化发展道路,全面提升城市核心竞争力、文化软实力和国际影响力,推动面向世界、服务全国的现代化国际大都市建设迈上新台阶。
政府工作报告
过去五年成就
经济实力大幅提升
2011年,预计实现地区生产总值12380亿元,同比增长11%,是2006年的1.8倍。预计源于广州地区的一般财政预算收入3965亿元,同比增长18.4%,其中,全市地方财政一般预算收入960亿元,同比增长18.1%,分别是2006年的2.3倍和2.4倍。社会消费品零售总额5220亿元,同比增长16.5%,是2006年的2.4倍。预计全市金融机构存贷款余额分别达25800亿元和17800亿元,是2006年的1.93倍和2.05倍。
“两个亚运”精彩圆满
举全市之力精心筹办第16届亚运会和亚残运会,开闭幕式精彩绝伦,赛事运转顺畅有序,安保维稳万无一失,服务保障周到细致,筹办工作廉洁高效,实现“两个亚运、同样精彩”,赢得了国内外的高度评价和广泛赞誉。
城市环境面貌实现“大变”
落实“空气整治50条”和“新31条”措施,空气质量连续5年优于国家二级标准,2011年优良天数达到360天,摘掉戴了10年的重酸雨区帽子。
全国文明城市成功创建
经历13年矢志不渝的努力,2011年以优异成绩荣获“全国文明城市”称号。
城市空间布局更加优化
编制完成《广州市城市总体规划纲要(2010—2020年)》,城市控制性详细规划覆盖十区,完成珠江新城—员村、琶洲地区、白云新城、白鹅潭地区、城市新中轴线地区、广州南站、广州(黄埔)临港商务区等重点功能区的规划编制并陆续推进建设,中新广州知识城建设已经启动,南沙新区新一轮开发建设拉开序幕。
交通硬件设施进一步完善
五年共新开通120公里地铁、216公里高速公路、22.9公里快速公交(BRT)线路和1860公里市政道路。
各项改革不断深化
五年共清理行政审批项目近3000项,市级审批项目精简率达66.1%。实施简政强区(县级市)事权改革,推动64项事权下放。
今年10大民生事
稳定“菜篮子”价格。自主建设100家平价商店;对承担广州市场定向供应任务的种养基地、冷储基地和实行产销对接、农超对接的平价商店(专区)给予补贴;对低收入群体给予临时价格补贴。
提高社会保障水平。将城镇职工月人均基本养老保险待遇提高8%至10%;建立重特大疾病医疗救助专项制度;城乡居民低保标准提高10%至14%;低收入困难家庭认定标准由当地低保标准的1.2倍提高到1.5倍;对“六类老人”购买居家养老服务标准按不同类别在原有基础上增加100元,增加为70周岁以上孤寡老人、60周岁以上重度残疾或仅与重度残疾子女居住的老人,每人每月分别购买200元和300元的居家养老服务。
提高公共卫生服务水平。市民基本公共卫生服务项目增加至11大项37小项;免费为1000例贫困白内障患者实施复明手术;免费为广州当年政策内怀孕生育的约10万户家庭提供出生缺陷干预服务。
资助普惠型学前教育。对广州家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童以及其他优抚对象接受普惠型学前教育进行资助。
加大住房保障力度。建立健全以公共租赁制住房为主的保障性住房制度,筹集保障性住房4.5万套,新增解决1.5万户家庭住房困难问题。
促进就业。发放6万张职业技能培训券,引导本市劳动者通过参加职业培训提高就业能力;对吸纳本市就业困难人员再就业的用人单位,给予每人每月缴纳社会保险费用约350元,帮扶18万名登记失业人员实现再就业。
继续做好北部山区镇村扶贫开发。年底所有被帮扶的贫困村年集体收入基本达到10万元以上,被帮扶贫困户家庭人均年收入基本达到5000元以上;贫困镇的市政及公共服务设施水平有较大提高。
改善出行条件。优化新增50条城乡公交线路,与地铁接驳的公交线路比例提升到55%以上;完善金沙洲、同德围道路基础设施;为主要地段人行过街天桥加建雨篷。
改善社区便民服务。全市每个街道至少建成1个家庭综合服务中心;
政府各部门实现网上办理的服务事项接入市民网页;为50个社区配套安装自助金融终端设备。
丰富文化体育活动。新建50个500平方米以上社区文化广场;修建265条以上健身路径和126个篮球场,建设9项乡镇农民体育健身工程;新建绿道200公里,完善绿道的服务管理。