昨日上午,市十四届人大一次会议举行首场专题审议,部分人大代表就今年市林业和园林局部门预算进行专题审议,并就各自关心的问题发问。
记者从会上获悉,在今年的财政预算中,市财政将投入近3000万元,在广州市区主要绿地和公园景观上“种花”。
2978万:26万
大手笔种花 小投入防禽流感
昨日上午的专题审议中,市林业和园林局局长王国如指出,去年该局部门预算实际支出84137.53万元,其中基本支出31261.34万元,项目支出52876.19万元,完成年度部门预算96.77%。
去年,该局纳入部门预算管理单位的“三公”费用支出1111.75万元,包括:车辆购置及运行费用支出887.69万元,出国费支出45.86万元,招待费178.20万元。
长虹苗圃逾20万招待费居首位
而在一份更为详细的《2011年“三公”经费支出情况表》中,记者发现,市林业和园林局(局本部)的“三公”经费支出中,去年一年的“车辆运行费用”达165.80万元,“出国费”为45.86万元,“招待费”为5.88万元。而在该局下属的28个单位中,“招待费”最多的单位是“市绿化公司长虹苗圃”,一年的招待费达20.22万元;最少的则为“市林业科技推广站”,全年的招待费用仅为0.55万元。
临江大道种花要花480万
在介绍今年部门预算时,王国如介绍,今年广州将继续实施青山绿地二期工程,实现城乡绿化一体化,为此,今年计划安排1.1个亿的资金用于此项建设。其中,今年将继续推进主题“花景”17个项目,续建1个,包括临江大道、阅江路、会展中心、传祺公园等市区主要公共绿地,以及白云山白云索道沿线、市区各主要公园的开花植物种植,为此,市财政需要投资2978万元。
将近3000万用于“种花”,这笔钱要怎么花?记者在该局提交的明细表中发现,仅二沙岛传祺公园的“花景”建设,一年的预算费用就高达190万元,用于在传祺公园内分区域“种植四季开花植物,形成四季花香的特色”。而位于二沙岛东端的宏城公园,今年则获得168万元的财政预算,“针对宏城公园开花植物不多的特点,以木棉种植为主,打造独具特色的开花景点”。而在“花景”计划建设项目中,预算资金最多的要数“临江大道开花植物种植”项目,预算高达480万元,主要用于在临江大道沿线种植风铃木为主的开花植物,集中打造沿江开花景观带。
禽流感疫情监测经费仅26万
而相比种花的巨额预算,最近备受市民关注的禽流感疫情监测,在部门财政预算中则显得“微乎其微”。记者发现,今年该局关于“候鸟、禽流感疫情疫病监测经费”为26万元。
代表问园林局答
流溪河棚户区建680套房给谁住?
答:680林场工人仍住危旧房
市人大代表徐迎宾第一个提问,“流溪河林场林业棚户区改造去年预算是3500多万,但实际支出只有不到2000万,今年的预算安排又是3300多万,到底能完成多少?另外,改造项目要建680套房子,我想请问,这些房子是给林场的工人住的吗?林场究竟有多少工人?”
对此,林业和园林局有关负责人回应说,目前在职的林场工人是861人,退休工人有1025人,经过统计,其中680户仍住在上世纪五十年代建的危旧房,住房条件极差,因此,他们都参与集资建房。就预算资金进度的问题,该负责人介绍,按照目前的招投标进度和施工进度,今年能够全部完成改造。
绿化工程单价为何像卖海鲜起落不定?
答:所有的工程都要经过招标
市人大代表王翼初提出:“政府部门做很多青山绿地工程,但我发现不同工程的绿化单价差异很大,好多绿化工程就像海鲜价,需求大的时候就贵很多。这些绿化工程有没有招标?此外,我在‘上缴国有资产有偿使用费和应缴税金’这一项中发现,今年的预算是1547万,但2011年的数字是3400多万,为什么少了这么多?”
对此,林业和园林局有关负责人回应说,所有的工程都是要经过招标的,不管是采购的还是市政工程都是按照程序来签订项目然后招标的,每一项都是这样的。
对于第二个问题,有关负责人解释说,之所以少了将近2000万元,主要是其中的6个单位下放到区里管辖了,此外还有个别单位今年的预计收入同比减少了。
三公经费同比是增是减为何没体现?
答:明年将进行完善
“预算支出中,有预算完成的情况,但究竟今年的预算比上年增加了多少却没有反映出来。”市人大代表骆贵全说,比如今年新增的项目有哪些?三公经费究竟比2010年增加了多少?这些在预算中都没有体现。
对此,王国如表示,“这是我们应该做的事,目前不完善,明年将完善。”
对于“三公”经费支出,市人大代表张南宁提出,园林局的“三公”经费总体控制得不错,“但为什么广州市绿化公司下属的石牌、白云、 长虹三个苗圃单位的招待费会占了整个园林局招待费的30%?”
市园林局相关负责人表示,这三家单位并非财政全额拨款单位,也有自己创收的部分,其招待费的标准并未超规定范围。