上海人大代表琢磨停车难 提议车库“向上”拓展

　　地下车库“向上”拓展空间

　　记者 陈珍妮

　　晚报讯 一边是上海 “停车难”矛盾日益突出，另一边开发商认为建地下车库成本太高。日前，市人大代表季宝红提出新思路，地下车库能否“向上”发展？为此，他提交书面意见，建议修改 “车库高出地面一米以上部分计容积率”的规定，让地下车库“向上”发展增加更多车位。

　　书面意见中指出，为不占用容积率，开发商只能选择做地下车库。为了增加停车位，可以做地下二层的车库，这样也不计容积率。由于上海的地表水比较浅，若是建造全埋式的多层地下车库不但出土量大，为了更好地防渗水就要进行基坑围护与井底降水等技术措施。采用多层全埋式的地下车库由于上海地表水浅，地下浮力增大，为了抗浮就必须打抗拔桩，要加厚底板，不但延长了施工时间，还耗费大量的人力物力财力，在一定程度上加大了建设成本。

　　“据造价测算，地下一层造价是地上一个层面的两倍，地下第二层造价是地上一个层面的三倍。高昂的成本导致开发商对建造地下车库望而却步。 ”季宝红代表为此提出，“能否改变方向，让地下车库向上发展？ ”

　　这一思路面临现有的政策瓶颈“市规土局规定，地下车库高出地面一米以上部分计部分容积率。这个规定，把开发商向上扩展车库的积极性也打消了。”此规定主要是为防范开发商以建车库为名用于商业用途。但季宝红认为这个规定已经 “不合时宜”。

　　书面意见指出，部分省市已经开始改革或着手废除这一规定。季宝红建议上海对地下停车库高出地面部分不计容积率，作为应对解决停车难的重要举措。“车库的拓展获得了‘向上’的空间，将大大缓解上海车库不足停车难的困难局面。 ”他表示。