昆明建立数字城管 今年将推行“先管理后处罚”

　　11日举办的金碧街道办事处数字城管工作培训会上传出消息，自西山区金碧街道办事处开办我市首个“数字城管进社区”平台后，有效改善了辖区内“脏、乱、差”现象，并出台了先管后罚机制，大大减少了矛盾产生。目前我市已有52个社区建立了“数字城管进社区”平台，今年将在全市大力推广。

　　去年3月，金碧街道办事处在市数字化城市管理办公室协助、支持下，参照市区数字城管平台模式，按照“功能实现、成本节约”原则，在辖区15个社区内推行“数字城管进社区”，在全市率先构建了市、区、街道、社区联网的社区数字化城市管理模式。通过构架“数字化城管”平台，运用平台网络化管理运作模式，整合社区人力、物力资源，以联动方式有效推动办事处城管工作长效管理机制，实现了办事处“城管数字化”、“四创数字化”全覆盖。

　　金碧街道办以网格化管理方式成立15个社区居委会处置组，确保了案件处置机制的“及时、高效”，特别是公共户单位问题得到了协调解决；同时，成立了市容环境处置组、市政道路处置组2个专业处置部门，确保了工程修复性案件的及时处置；对发现的问题既考虑属地处理原则，同时兼顾到问题的专业性、复杂性，按照“工程性问题由2个专业处置组承担、一般性问题由15个社区承担”的处理原则限时进行交办，杜绝了争议管辖、纠结案件的产生。

　　在平台运行过程中，金碧街道办事处进一步拓展了系统功能，从单一对应区数字城管案件的处置，延伸建立了城管工作督查机制及自查机制2项功能，截止去年年底，通过自查上报、处置案件1268起，有效解决了辖区小区内“脏、乱、差”现象。此外，街道按照每周数字城管处置完成情况、社区自曝案件处置完成情况、办事处“四创”办督查曝光案件处置完成情况进行加分或扣分，并以年终汇总得分为依据对社区进行进行奖励，充分调动了社区积极性。

　　昆明市数字化城市管理办公室负责人李云忠介绍说，目前全市已在金碧、福海乡、太和、吴井、联盟5个街道办事处，共52个社区内建立了数字化城市管理平台。社区数管责任明晰、奖罚分明，先管后罚机制的建立有效减少了矛盾产生，违法小广告、店外经营等事件能够切实、有效、快速处理。今年起，城管部门将在全市范围内大力推广这一模式。（昆明日报 记者孙潇）

　　作者：孙潇