人参与) 东方网1月13日消息：日前，北京市副市长刘敬民表示，今年北京居住证政策有望出台。对此，有媒体称在目前房产限购和车辆摇号的条件中，持有北京居住证人群视同北京本地户籍，也就意味着持证人购房购车不受限，认为此举为北京促进刚需购房。CNTV记者经过调查发现，此说法系混淆概念误读政策，目前北京市居住证政策仍在调研阶段。
工作居住证和居住证，二者仅有两字之差，但功能截然不同。之前有媒体宣称居住证可购房购车，实际是因为其相近的名称，将工作居住证和居住证功能混淆产生的误读。
工作居住证又称"绿卡"，是北京和上海等地为吸引和留住人才，实施人才柔性引进战略，对国内符合条件来本地区发展的人才颁发的一种证件。持该证者，在子女入托上学、购房、社会保障、职称评定等方面都享有市民待遇。
在北京市房产限购及车辆摇号的规定中都注明，持有《北京市工作居住证》的非京籍家庭或人员，与京籍户口享有同等权利。
而近期媒体关注的北京居住证，实际是北京市根据北京十二五时期发展规划，积极推进的流动人口和外籍人口服务管理方式。据北京市副市长刘敬民介绍，居住证申领对象范围与条件、居住证与居住等级关系、居住证附加的服务功能、与现行证件(暂住证、工作居住证)如何衔接等问题仍处在调研阶段。
在接受媒体采访时，刘敬民表示北京工作居住证或将取代暂住证，一经推出就会全面推广。相比暂住证，居住证更具普遍性，暂住证主要面向务工人员，而居住证面向整个在京流动人口，政府通过居住证可以掌握北京的资源、人口、工作等情况。
对于媒体提出持有居住证是否可以享受市民待遇的问题，刘敬民表示"我们主要会根据国家的要求，结合自己的情况，进行商量，目前还正在调研"。
记者调查发现，相比暂住证，工作居住证(绿卡)并不是人人都可以办理的。虽然条件并不苛刻，只需满足两年工作经历并取得学士学位，有在京固定住所(租房亦可)等条件，但受到所在单位申请额度、办证周期等条件的限制，实际上能最终获得工作居住证的人并不多。从二者功能来看，居住证主要承担了对流动人口管理作用，工作居住证则更多是为了引进人才创造优厚条件，其推出目的和发放过程都截然不同。
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