国际劳工组织领导人称赞中国医改成效

　　来源：中国改革报

　　国际劳工组织领导人称赞中国医改成效

　　本报讯 记者黄天香 任丽梅报道

　　认为中国拿出专款解决改制和关闭破产企业职工参加医保问题，传达出了改革照顾工人利益的强烈意愿

　　医药卫生体制改革是世界性难题，也是国际工会运动关注的重点。在不久前召开的国际劳工组织理事会会议期间，中国医改近年来取得的成效引起国际劳工组织领导人的强烈兴趣，他们对中国医改坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则表示赞赏。

　　在当前国际金融危机深层次影响仍在蔓延的形势下，政府对医疗卫生保障制度调整直接影响到职工权益。因此，工会与医疗保障制度问题成为此次国际劳工组织理事会会议期间工人组代表热烈讨论的焦点。

　　会上，中国工会代表介绍了中国深化医药卫生制度改革，建立符合中国国情惠及全民的医药卫生体制的基本情况，以及中国工会作为国家医改领导小组成员发挥作用的有关情况。当介绍到中国目前实施的医改措施将建立和完善城镇职工医保制度作为保基本的重要制度设计之一，大幅度扩大了基本医疗保障覆盖面，近800万关闭破产企业退休人员和困难企业职工医保问题得到妥善解决，工人得到了实惠时，国外劳工组织领导人们表现出了强烈兴趣。

　　英国代表萨姆认为，当前发达国家的医疗卫生制度改革陷入了困境，而且未来的方向越来越不利于工人阶层。印度代表阿迪亚塔认为，发展中国家的医疗卫生保障制度要考虑能力与效率的问题，否则一个看似公平的制度对下层工人来说没有任何意义。如果一个国家的医疗卫生制度浪费严重，后果都会转嫁到底层工人身上。工人组主席吕克特别表示，十分赞赏中国对医疗卫生制度做出改革的努力，特别是国家拿出专款解决改制和关闭破产企业职工参加医保问题，传达出了改革照顾工人利益的强烈意愿，国际工会运动对中国工会能够有效参与国家的医药卫生体制改革进程表示钦佩，并衷心祝愿中国的改革和发展能够达到预定目标。

　　工人组成员结合国际劳工组织的主张分析当前各国医改情况后认为，中国政府的医药卫生制度改革是解决世界性难题的有效探索，与国际社会普遍认同的建立社会保护底线的理念相一致。目前，就医疗保险和社会保障的平均支出而言，亚太国家仅占GDP的5.3%，还有很大的改善空间。在国际经济危机蔓延的条件下，中国作为人口最多国家的探索具有世界意义。

　　国际劳工组织为联合国的一个专门机构，总部设在瑞士日内瓦。国际劳工组织理事会是该组织的决策机构，在该组织拥有核心地位。我国于1983年恢复在国际劳工组织的活动。