实习记者 童心
随着“阿拉伯之春”导致中东和北非地区的多个国家局势动荡,中国企业海外安全问题集中爆发。由于中国特殊国情,处理类似问题时,中国政府往往处于事件的第一线。
中城卫保安服务有限公司总裁肖芃昨天告诉记者,国外已经有许多很成熟的专业安保公司来处理此类突发事件,保障企业海外利益,中国目前比较集中的是政府出面干预,这样有好处,但有时可能也会有一些负面效果。该公司去年底正式成立了驻中东的分支机构。商务部的一组数据显示:2011年上半年共发生对外投资合作境外安全突发事件65起,同比增长45%。
中企缺乏经验
在肖芃看来,中资企业在海外,尤其是政局动荡的国家面临的安全风险来自各个方面,“中国企业在这些地区缺乏经验。”
大型央企在海外众多的资源和建设工程项目是最主要的群体,在当地工作的往往有公司的管理层、技术人员以及大量的中国工人。他们相对不太熟悉当地的人情风俗,不了解当地的宗教文化,不具备他国的法律知识,也不知道怎么识别危险因素如恐怖组织、路边炸弹等。
相比之下,欧美国家由于在中东及非洲政局动荡国家的企业经验历史较长,已经有较为成熟的商业机构来提供一系列从事前风险评估,应对预案,到人员培训以及意外发生后的应急措施等服务,甚至直接参与和一些地方武装力量的谈判,而并非主要仰赖政府的外交途径。因为有些危险情况来自于一国的内部矛盾,本身带有一些政治诉求,而遭遇困境企业所属国家过度的外交关切反而增加了地方武装对抗当地政府的要挟筹码。
去年7月,该公司在北京为中海油即将赴伊拉克、乌干达等地工作的人员进行了一次安全培训。应中海油的要求,着重加入了“急救”方面的内容。
或遭遇劫财
肖芃说,在他们参与过的案例里,中国企业在海外的安全挑战也不全来自此类政治诉求目的,还有一些纯粹就是图谋经济利益。“在那些索要钱财的情况下,私人安保公司其实更能发挥作用。”他表示。
曾经长期在西非和北非多国经商的科特迪瓦商人杜鹏也向记者证实,他一直很担心武装冲突对安全的威胁,但在2002年和2003年在科特迪瓦的内战中,用枪指着他脑袋的“警察”只是要求他交出财物。
亲历过利比亚撤离工作的陈敏是一家中国民营安保公司的私人保镖。在利比亚战火尚未燃起时,他被中铁下属的一家公司雇佣,负责押运现金以及保护公司管理层的人身安全,直到去年3月中国政府出面将在利比亚的中国公民全部带回国内。“路上有无数的检查站,有的人穿着军服,但抢了我们的吉普车,有些人只是要钱,也不知道究竟是哪儿来的。”他告诉记者,示威游行以及武装对抗确实很危险,但更多时候遇到的却是一些趁火打劫的“蟊贼”。尽管和同事们都配备了手枪,但起初在当地并非合法,因此更多的还是希望通过协商解决问题。
对中国人还算客气
实实在在的人身财产威胁令人担忧,但始终弥漫的不安全感却让身陷当地的人们最为焦虑。
除了谋求政治目的和经济利益两大主要原因外,在混乱局势下,糟糕的社会治安状况常常导致很多普通刑事犯罪,抢劫和盗窃非常普遍。“其实非洲人对中国人还算客气,一些西方人运气就没那么好了。”曾在埃及的一个央企建筑工程项目工作的建筑工人王丹向记者表示。