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25名埃及遭扣留中国工人获释 领事保护再引热议

2012年02月01日18:33
来源:中国广播网
  导读:

  开罗当地时间今天(1日)凌晨3点30分,25名中国工人已经安全抵达位于埃及阿里什的北西奈军区大院。本台记者王宗英电话采访了中国驻埃及大使馆领事部主任张志忠。

  中广网北京2月1日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道,北京时间今天中午12点,开罗当地时间凌晨3点,记者拨通了中国驻埃及大使馆领事部主任张志忠的电话,张志忠介绍说目前25名天津水泥设计院建设项目的中国工人,在埃及军方的护送下已经安全抵达位于埃及阿里什的北西奈军区大院的招待所,目前所有人均安然无恙,状况良好。

  张志忠:都挺好的,都挺好的,所有人员都安然无恙,开罗时间凌晨3点30左右我们25名被扣的中方人员在埃及军方的护送下抵达埃及阿里什市北西奈军区大院,现在埃及军方把咱们25名人员安置在他们的军区招待所,我们同时也跟他们在一起,在跟埃方协商下一步把这些工人安全转移的问题,因为他们水泥厂的建设项目还没有完工。

  同时张志忠也表示,本次扣留中国工人的部族是埃及的贝都因人,在当地也被叫做土人,这一事件与日前中国工人遭苏丹反政府武装劫持事件性质并不相同。

  张志忠:有点细微的差别,我理解,他们在路边设置一些路障,焚烧轮胎啊,阻断交通,就想引起埃及政府的重视跟他们谈,正好赶上中国工人的大巴,这种情况下可能就把中国人给扣下了,不是说有目前有意识争夺这个项目或者工地去劫持中方人。

  据了解贝都因人是以氏族部落为基本单位,在沙漠旷野过着游牧生活,主要分布在西亚和北非广阔的沙漠和荒原地带,除了本部落的酋长以外,他们不承认部落传统以外的任何法律,不服从任何政权。不过由于当地政府征地发展旅游业,以土地为生的贝都因人和政府之间的矛盾也由来已久。

  随着在海外相继发生中国工人被劫持、扣留事件,领事保护再度引发国人讨论。那么目前,我国的领事保护工作面临着哪些挑战?今年国人出行又该注意哪些问题?记者采访了中国国际问题研究所所长曲星。曲星表示,随着中国国际地位的上升,中国的领事保护工作也面临着新的挑战。

  曲星:关于挑战,主要是中国的国际地位迅速的上升,从政治上讲的话有一些国家的反对派、反政府力量,它可能劫持中国的公民以此来向本国的政府讨价还价,谈判的筹码。再一个政治上挑战,比如说中国在国际上在一些国际事务中发挥作用是比较独特,一些政治势力可能对中国在国际上的某些行为不满,也可能引来绑架中国的公民直接向中国政府施加压力。从经济上讲,一个是中国的公司承包的工程比较多,如果以绑票为目的的话他觉得绑中国人可能他索要的赎金可能会多一点。另外中国的公司在不同的国家投资领域比较多,而且相当的国家是在发展中国家,它本身的法制环境,它的基础设施、它的贫富差距,它的国内矛盾,它的社会稳定程度都有比较大的,存在比较多的问题。

  加强中国的海外领事保护工作,需要从哪几方面展开呢?曲星介绍说:

  曲星:首先是在理念上应该把保护海外公民把它作为一个执政的纲要,这一点政府的态度非常明确,然后各种机制要健全起来,在使领馆里边已经建立了各种各样的机制,一旦哪个国家我们公民出事了,跟驻在国不同的部门打交道,包括跟反对派打交道,包括跟部落的族人长老打交道,所以你注意到今年虽然多次发生中国公民被劫持,被冲击的事件,但是绝大多数我们的公民都还是平安的回到了国内。

  外交部新闻司的刘韬请介绍了何为领事保护。

  刘韬:领事保护是指派遣国的外交机关或领事官员,在国际法的允许范围内,在接受国保护派遣国的国家利益,本国公民合法人的合法权益的行为,以我国为例,当中国公民法人的合法权益在驻在国受到不法侵害的时候,中国驻外使领馆依据公认的国际法原则,有关国际公约,说明条约或协定以及中国和驻在国有关法律反映有关要求,敦促驻在国当局依法公正友好妥善的处理。领事保护还包括我驻外使领馆向中国公民或法人提供帮助或协助一些行为,比如说像国际旅行安全方面的一些信息,协助聘请律师和翻译,探视被羁押人员,协助撤离危险地区等等。
(责任编辑:UN606)
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