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2003年和2008年，温州已举办过2届“世界温州人大会”。相比前2次的“联谊”性质，此次大会将参会主角定为“温商”。
早报记者 徐益平
2011年一场空前的民间借贷危机让温州商人刻骨铭心。2月1日，温州召开“世界温商大会”，集体直面“后危机时期”。这是温州继2003年、2008年先后举办2次“世界温州人大会”后，首次将参会主角定为“温商”。
“民间借贷危机的问题出在金融领域，根子却在实体经济。”浙江省副省长、温州市委书记陈德荣在会上表示，必须重振温州的实体经济。他同时透露，温州“国家金融综合改革试验区”有望在近期获批。
“温二代”陈德荣
反思“产业空心化”
去年9月，温州爆发一场惊动朝野的民间借贷危机。一时间，高利贷、民间金融、老板跑路几乎成了温州的标签，甚至引发“该不该救温州”的争议。昨天，面对与会的1300多名来自世界各地的温商，陈德荣对民间借贷危机进行全面反思。
“发生危机固然有宏观环境因素，但为什么温州反应特别剧烈？关键要从自身寻找原因。”他说，无论全民炒钱、高利贷遍地，还是民资大量外流，都是“产业空心化”的体现。
陈德荣认为，经过多年高速发展，温州企业家积累了“第一桶金”，急需转型升级，但本地难以提供更大空间，难以提供形成产业链规模优势、竞争优势的平台，大量民间资本就被招商引资到了外地，“温州变成了中小企业‘孵化器’，大量企业、产业集中于低小散领域，很多企业在外地结的瓜，反而比本地更大。”
他举例，温州现有40多万家工商实体，但大型企业只有18家，中型企业599家，剩下的全是小微企业，企业平均规模不到杭州的2/3。而温州人在外投资总额在3000亿元以上，在外创办企业3万多家，其中亿元产值以上的就有500多家。
面对台下1300余名各地温商，自称是“温二代”的陈德荣昨日说，“1999年，我在嘉兴担任常务副市长时，就带队到温州来招商，现在嘉兴有很多温州人在投资发展。”
“什么样的自然环境，就有什么样的自然生态，同样，什么样的经济环境，就有什么样的经济生态。温州经济发展滞后，是环境出了问题。”陈德荣说，“不改变环境，转型升级将成为空话。”
“温州前30年的发展经验表明，正是因为政府在公共品领域的供给领先于全国，才形成温州模式。要改善温州的经济社会生态，需要发挥市场对资源配置的基础性作用，更要发挥政府在公共领域的‘有形之手’作用，打造公共服务型政府，提供足够的发展空间和制度环境，以政府转型推动社会转型和经济转型。”陈德荣说，温州将全力推进公共服务型政府建设，以公共服务改革为取向，为转型发展重建体制机制优势。
金融改革试验区方案
危机爆发后，温州在去年10月紧急起草《温州金融综合改革试验区总体方案》，希望通过设立“国家金融综合改革试验区”，将温州打造成全国“民间资本之都”，使民间资本“阳光化”。
陈德荣介绍，方案经浙江省政府上报后，国务院批转给中国人民银行。“央行已征询完七部委意见，目前正对方案修改完善。在七部委会签后，将正式报国务院。”
他说，如一切顺利，方案有望在近期获批。
据了解，温州方案的主要内容包括增加小额贷款公司数量、成立11家股份制村镇银行、开展民间资本管理服务公司试点、组建民间借贷登记服务中心等。
“坏事正变成好事，希望温商能抓住创建试验区的机遇。”陈德荣说。
早报记者注意到，温州在此次大会上推出的重点招商项目中，金融类项目被放在首位，包括通过定向招投标方式发起设立小额贷款公司、成立融资性担保公司和股权投资基金、筹建金融集聚区等。
4791亿元招商项目
2003年和2008年，温州已举办过2届“世界温州人大会”。相比前2次的“联谊”性质，此次以“温商”为主角的大会更是场招商引资大会。
会上，温州推出414个重点招商项目，总投资4791亿元，所涉领域除金融业外，还包括总部经济、现代商贸、交通、旅游等。温州市发改委副主任王爱光介绍，这是该市举办的规模最大、项目最齐全的招商推介会。
“古人说，富贵不返乡，如锦衣夜行。以前，温州缺乏好项目、没有平台，现在发展空间广阔，正是温商回乡发展的好时机。”陈德荣透露，对优质企业，温州考虑出台“保护”制度，防止税务、工商部门“无端找茬”。
温州引导数千亿四处流动的民间资本回归实业，从某种意义上来说也是政府在对待民企、民资姿态上的回归。近年来，为收复因民营经济不振而导致在浙江垫底的GDP增速，温州官方或培育、发展临港重工业，或将以外资为对象的“招商引资”定为“一号工程”，或力推大石化，始终难见起色。相反，民企生存举步维艰，实业利润日薄西山，民资大量外流，企业成了融资平台。
“没有温商的崛起就没有温州的今天。没有温州的发展，也没有温商群体的明天。温商与温州荣辱与共、兴衰相依。”陈德荣说，温州要创新的辉煌，离不开温商。
据悉，当天下午的招商项目推介暨签约仪式上，共有124个项目初步签约，累计金额1400多亿元。
“温州危机”仍可能蔓延
除了官方，温州商界也展开自我反思。在世界温商大会前夜，20多位温州企业家、经济学者自发举办“振兴温州产业座谈会”。纵观会议全程，“信心”成了主题词。
“2012年依然会是严峻的一年，产业空心化、民间借贷风波、温商信用危机都有蔓延的可能性。”温州中小企业发展促进会会长周德文认为，提振信心、重整实业刻不容缓。 一位与会企业家直言，温州民企步入困境并不可怕，可怕的是温州人的信用危机、信心危机，更可怕的是温州人精神出现危机，“如果温州人的精神出现危机，那么温州就会出现真正的危机，这也是致命的危机。希望政府足够重视。”
作为温商，上海中梁地产集团副总经理陈永锋也有同感。他说，现在最需要提振的是温商信心及信用，“企业信用缺失，导致贷不到款，资金链断裂，因而破产倒闭，这对温州本地经济的伤害不可估量。”
据了解，目前，随着民间借贷危机逐渐平息，温州停产、跑路的企业大为减少，但“副作用”仍在持续民间借贷已很难借到钱，“因为没人敢借出去了。”
温州日丰打火机有限公司董事长黄发静认为，要发展实业，企业的信心不能丢，也需要政府积极作为，包括在税收、政府服务等方面给中小企业更宽松的环境及政策。
“温州要发展，还是应靠民营企业、民间资本、民营企业家。”周德文说。
据了解，此次大会发出《温商宣言》，表示“要做诚信温商”，“面对当前民间借贷信誉危机，全体温商立下誓言：不管眼前困境多么严重，不管重建信誉之路多么漫长，我们将卧薪尝胆，自重自律，以诚实守信为经商之道，以重义厚德为做人之本，忠诚社会，忠诚企业，忠诚员工，忠诚消费者，做个堂堂正正的温州商人。”
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