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村官利用土地牟利2000万 称为村民做事该有回报

2012年02月02日09:41
来源:检察日报 作者:盛馨仪 李向华
齐礼闫村委会所在地
齐礼闫村委会所在地
阎海明告诉郭江,他在外面有个小老婆,给他生了一个儿子,他想让郭江给他几间门面房,也好有个收入养活他们。
  阎海明告诉郭江,他在外面有小老婆,生了一个儿子,他想让郭江给他几间门面房,好有个收入养活他们。

  开发地产导火线

  今年57岁的阎海明曾任河南省郑州市二七区齐礼阎村支书。2000年左右,郑州市政府为了安置嵩山南路拓宽改造涉及的齐礼阎村拆迁村民,按照优惠政策,给了齐礼阎村近240亩土地。2000年9月份,该村根据政府的要求,注册成立了郑州市金汇房地产开发有限公司(以下简称金汇公司),以开发建设小区来安置嵩山路打通工程中拆迁的村民。该公司注册资金800万元,地址就在齐礼阎村委办公楼内,阎海明兼任董事长。

  后金汇公司利用原齐礼阎村的40余亩绿地,变更土地性质后开发建设了金汇小区用来安置村民,那近240亩土地准备随后继续开发。

  2001年前后,近240亩土地性质从集体土地变更为国有土地。

  2002年前后,郑州一建筑安装公司董事长李丽(化名)得知齐礼阎村有项目,于是通过朋友介绍认识了阎海明,并对阎海明说想要承接工程。阎海明说村里刚好有工程,金汇公司正准备开发政府调拨的近240亩国有土地。随后,李丽安排其公司相关人员参加了齐礼阎村的工程招标。不久,就确定了由她的公司来承接近240亩土地的部分建筑工程,工程造价大概3000多万元。随后,该公司就开始组织施工人员进场平整土地。

  2003年2月,阎海明的朋友张程鹏找到阎海明,说一家地产公司有意与金汇公司合作,共同开发金汇公司那近240亩土地,阎海明表示同意,并安排张程鹏与该地产公司总经理赵某商谈。

  后来由于种种原因,无法进行合作开发,赵某又提出采取股权转让的方式,让阎海明将金汇公司卖给他们。阎海明觉得以金汇公司的实力无法独立开发如此大的工程,就同意了赵的提议。金汇公司近240亩土地原先的规划是建筑面积25万平方米,参照当时商品房市场价格,25万平方米价值1.5亿元人民币。

  赵某和阎海明商量好转让条件后,张程鹏说,公司转让的事办完了,那我们二人辛辛苦苦干了这么多年,我们怎么办?赵某说:“你们个人的事好办,我请示公司领导给你们两个人弄800万元行不行?”阎海明和张程鹏一听,都同意了。但半个月后,赵某因其他原因被调往外地工作,该地产公司准备另派他人接手,阎海明不同意,于是这件事就暂停了。

  有了“好处”就合作

  河南某置业公司(以下简称置业公司)的郭江(化名)听说了金汇公司股权转让暂停这件事后,就主动找到阎海明,提出有意接手金汇公司,表示可以在与之前谈判所提条件基础上,给予齐礼阎村更优惠的条件。

  在与郭江谈判中,阎海明提出除了1.5亿元股权转让费之外,该置业公司需要再额外给齐礼阎村5500平方米的门面房,两个条件缺一不可。郭江经测算后表示同意。随后经过齐礼阎村两委集体研究,决定与郭江的置业公司合作,以股权转让形式将金汇公司卖给该置业公司。

  2003年8月底,阎海明代表齐礼阎村委会与该置业公司签订了金汇公司股权转让合同。该置业公司的1亿多元费用先后支付,被用于偿还银行贷款等费用。

  在阎海明和张程鹏与郭江谈转让的过程中,阎海明和张程鹏提出,他们与之前的地产公司谈判时,同意私下里给他们两人800万元好处费,你们公司怎么说。郭江表示:他们同意给800万元好处费,我们公司也给你们800万元好处费。

  郭江同意给阎海明等人800万元好处费后,阎海明就与张程鹏在2003年9月份通过中介公司成立了河南银泉置业有限公司(以下简称银泉置业)。股东有阎海明、张程鹏以及程红(化名)3人。公司是张程鹏去设立的,阎海明和程红只是提供了身份证,之后阎海明听张程鹏说银泉置业注册资金1500万元,阎海明是大股东,占60%的股份,张程鹏与程红每人占20%的股份。由于阎海明不方便出面,就让张程鹏担任了公司法定代表人。

  之后,张程鹏找到一个咨询公司,让置业公司把800万元转到该咨询公司,后陆续将800万元取出。

  “助人为乐”得百万

  2003年年底,随着金汇公司法定代表人的变更,正在施工的李丽的建筑公司被告知停工。李丽经过了解,才知道金汇公司整体打包连地带资质已经卖给了郭江的置业公司。但该公司以调整规划为由,拒绝了李丽的公司继续施工。

  李丽随后找到阎海明提出赔偿前期投资的要求,阎海明答应从中协调,经过协商,由金汇公司赔偿李丽的公司240万元。2004年年底,金汇公司将240万元赔偿款打到了李丽的公司账户上。

  2004年3月底,李丽约阎海明见面,并将事先准备好的50万元赠予阎海明对赔偿的事表示感谢。

  2006年下半年,李丽得知齐礼阎村一处办公楼正在对外招标,李丽的公司报了名,当时参加该楼竞标的除了她的公司外,还有几家施工单位。李丽当时心里没底,便向阎海明询问标底情况,阎海明告知李丽标底大概在1700万元左右。一段时间后,该楼开标评标,李丽的公司果然以1700多万元中标。

  2007年2月至5月,李丽先后赠予阎海明现金30万元和20万元对其表示感谢。阎海明在拿到30万元的时候将其中的15万元送给该办公楼的负责人。

  贪污巨款购股权

  金汇公司成功转让后,在清理金汇公司账目的时候,公司法律顾问发现公司账上还有800万元的赢利款,于是就与张程鹏一起来到办公室找阎海明。

  法律顾问对阎海明说:“金汇公司虽然卖了,公司还完贷款及其他款项,账上还剩下800万元。这些钱全都是金汇公司开发金汇小区的收入,和齐礼阎村无关。我们为金汇公司辛苦了这么多年,也没有得到什么实惠,这800万元我们可以取出来自己花。”

  阎海明说:“这800万元是金汇公司的钱,我们怎么取出来自己花?我还是齐礼阎村的书记,我不方便出面。”

  张程鹏说:“我们可以以退还集资款的名义把钱取出来,你不方便出面,我们两个可以出面,以公司退还我们集资款的名义把800万元取出来,我们3个分了。”

  由于阎海明是金汇公司的法定代表人,没有他的印鉴无法取出这些钱,于是他又叫来财务会计对其说:“把公司剩余的800万元取出来,交给张程鹏和法律顾问让他们去把公司的账还了。”之后,公司财务会计便与张程鹏和法律顾问陆续将800万元取了出来。

  事后,3人将此800万元私分,其中法律顾问分了100万元。

  之后,张程鹏告诉阎海明,郑州市某单位有1000万股交通银行的股票已经多次流拍,可以买下来,但这1000万股交通银行的股权需要最少1600万元的注册资金。于是,阎海明和张程鹏等人就拿出郭江给他们的800万元和贪污金汇公司的几百万元买了这1000万股交通银行的股权。

  当时,阎海明以金汇公司的名义参与竞拍,最后张程鹏代表银泉置业竞拍成功。

  买房买车为“红颜”

  据阎海明交代,他于2001年底参加一个亲戚在酒店举行的婚礼,在婚宴中认识了在该酒店上班的程红,当时程红是负责大厅接待的领班。此后,阎海明又去过这个酒店几次,与程红见过几次面,并互留了联系方式。后来,程红主动给阎海明打电话,并一起出去吃饭,就这样他们开始慢慢地接触。

  2002年“五一”前后,程红主动打电话约阎海明见面,阎海明让程红到中原路上的裕达酒店见面,吃饭过程中,程红提出晚上不想回家了,阎海明便在该酒店开了间房。饭后,程红便与阎海明来到房间,发生了第一次性关系。程红通过前期和阎海明的接触,知道他是齐礼阎村的支部书记,经济条件不错。于是,她就更加频繁地主动联系阎海明,并发生性关系。

  2002年8月,程红发现自己怀上了阎海明的孩子。起初她并不打算生下这个孩子,但是考虑到自己的现实情况,很想找个跳板,就坚定了要生下这个孩子的想法。她将怀孕的消息告诉了阎海明,阎海明不让程红要这个孩子,但程红坚持要生下孩子。当程红怀孕五六个月的时候,到医院做了B超,检查出是男孩。阎海明得知这是个男孩,就不再阻止程红留下孩子。

  程红怀孕后,担心孩子生下来没地方住,就多次向阎海明提出让他买套房子,阎海明经不住程红的坚持,就同意了。随后,程红以她本人名义分期付款购买了一套200多平方米的复式房。40余万元的房款及30万元左右的装修费用都是阎海明出的,其中30万元左右的装修费用是从李丽给阎海明的感谢费中拿出来的。程红没有出过钱,每次付款都是程红事前找阎海明要,阎海明每次给过她钱后,直接交到售房处。

  程红和阎海明有了孩子后,经常给阎海明灌输思想,为了孩子的将来考虑,多为孩子提供些资产保证。随着孩子逐渐长大,程红带他出门不方便,于是就向阎海明提出要买辆车。2008年1月,阎海明将从郭江那里借来的20万元现金交给程红,让他购置了一辆丰田卡罗拉轿车。

  2007年四五月份,阎海明找郭江闲聊时,告诉郭江说他在外面有个小老婆(程红),一直没有工作,并且还给他生了一个儿子,为了养活这娘俩,想让郭江在其开发的项目中给他300平方米门面房用来出租,也好有个收入养活他们。郭江在此前曾经见过程红,知道他说的是真的,就同意了。

  2008年年底,郭江的置业公司为这6间门面房办好了房产证,并将房产证交给了程红。

  办理该案的过程中,反贪干警发现,张程鹏早就逃亡到了海外,其鼓动阎海明购买的银行股票上市后已经翻了数番被他卖出。

  主办该案的反贪干警说,从办案中他们发现,阎海明的法律意识淡薄、法律知识十分缺乏,张程鹏正是利用了他的这一点成功骗钱获利。而对于贪污、受贿的行为,阎海明则称自己为村里作出了贡献,应该有点回报。

  经郑州市中原区检察院侦查终结,阎海明被郑州市检察院提起公诉。2011年11月22日,郑州市中级法院已经开庭审理此案。截至发稿,本案仍在审理中。

(责任编辑:丁进华)
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