新华网华盛顿2月2日电(记者樊宇 蒋旭峰)美国联邦储备委员会主席伯南克2日在众议院预算委员会作证时说,为了经济和财政稳定,政府必须实施可持续财政政策。
伯南克强调,决策者在处理财政可持续性问题的同时,应避免给经济复苏造成不必要的损害。他认为,实现长期财政可持续性和防止财政危机殃及经济复苏是两个并不矛盾的目标。一方面,更加强健的经济复苏有利于减少财政赤字和政府债务,另一方面,一个清晰可靠的、使财政政策可持续的计划有助于使长期利率保持低位,改善民众和企业信心,从而支持经济增长。
伯南克说,过去两年多来,美国经济从衰退中逐步恢复,尽管情况确实在好转,但复苏步伐缓慢,疲弱的扩张趋势使经济易于遭受外部冲击。
伯南克认为,美国民众的消费能力和意愿将是未来几个季度经济增长的重要决定性因素,而个人消费在很大程度上取决于就业状况。他说,总体看来,去年美国就业市场略有改善,但恢复正常还有很长一段路要走,长期失业者人数众多是尤为突出的问题。
伯南克说,美国经济陷入衰退以来,政府财政赤字大幅增长,过去3个财年财政赤字占国内生产总值的比重平均为约9%。政府债务的持续增长有造成严重经济后果的风险。
作者:樊宇蒋旭峰