人参与)5次“大修”确定35件实事 征集到2500余条市民提议 共涉及八大方面 其中PM2.5 加塞排到首位
2012年为群众拟办的35件重要实事，是北京市委市政府在元宵节来临之际给市民送上的大礼。这些内容从数百条意见中提炼出来，到整合在一条实事中，共经历了5次调研和修改。
今年一年中，本市各相关部门都将全力去推动实事的落地。
收集
7天里收到2500多条市民信息
2011年9月14日起，市政府通过报纸、电视和网络等，对2012年拟办实事征集民意。在此后的7天里，政府通过信函、电话、电子邮件等途径，收集到了2500多条市民的信息。
市政府办公厅副主任吴大仓介绍，市民的来信涉及生活中的方方面面，多而繁杂。“我家小区门口路面总在维修，能不能管管？”、“两广路延长线还没开通，但也有人在路上开车，有一段没路灯的路，能不能先装上灯？”一条条意见，汇聚成了民众对2012年实事的提议，以及对于政府的期待。
据介绍，市政府办公厅信息处有个专门负责起草编制实事的3人工作小组。所有建议，无论讨论的是城市发展的大事，还是胡同里家长里短的小事儿，都会被这个小组梳理、分类并整合。在众多意见中，小组梳理出了8个方面的意见，得出了今年实事的雏形。
确定八大方面实事涉及内容
改善群众居住条件提高社会保障
提高医疗服务水平方便群众出行增强社区服务群众能力保障群众健康和安全提高并保障教育、文化生活为群众营造良好的生活环境
筛选
拟办实事经历5次调研、修改
8个方面的内容从数百条意见中提炼出来，到整合在一条实事中，共经历了上下5次反复调研、论证、征求意见、修改和完善、确认的过程。
吴大仓介绍，2011年11月，一份关于老旧小区综合改造的督查调研报告完成，其中显示，小区里市政、绿化、建设反复施工，对市民正常生活产生了很大影响。
此后，为了保证在施工时做到路面只挖开一次，绿地只铺设一次。在实事的第3次修改过程中，这些分别由不同单位负责的任务被整合到了一起。市重大办成了牵头部门，这个以前曾经指挥、督促过奥运工程、央视新址、多条轨道交通建设的部门，将成为各项实事综合实施、全面落实的“管家”。
看点
PM2.5监测“加塞”排实事首位
对于大气中PM2.5进行监测，成了今年办实事的第一件内容，往年占据“首位”的保障房建设内容，却被放到了第5件。
吴大仓说，历年的实事编制顺序，均按“轻重缓急”排列。
去年10月18日到25日期间，一场灰霾袭击了北京城，也让关于PM2.5的各种言论引起社会各界关注。此时，市民意见刚刚完成征集，已经进入了汇总、整理、归类阶段。人大代表们也纷纷建议：既然老百姓如此关注，是否应该考虑在实事中加入关于PM2.5监测的内容。
“没什么可说的，重要实事就是与群众生活密切相关、急需解决的事儿，PM2.5的监测点，一定要从2012年就开始建设。”吴大仓说。
于是，环保、财政重新进行了测算，就资金、技术和设备设施、人员培训进行一番安排。对PM2.5进行监测，终于作为政府办实事之一，写进了今年的文件，成了第一件惠民重要实事。
变化
实事“由厚变薄”落实“由薄变厚”
据悉，前几年全市拟办实事有五六十件，缩减为今年的35件。近几年，实事“由厚变薄”，让不少市民产生疑惑。
“打印出来的页数是由厚变薄了，而在具体落实中，实事还会由薄变厚。”吴大仓表示，列在35件实事第二项的“老旧小区综合改造”，就将包括房屋抗震加固、节能保温、外墙粉刷、环境美化、修饰街景等多个部分。
市民看不到的是，其中还将进行老旧小区水电气热改造等内容。多年来一楼下水道容易堵、楼上水压不够的问题，困扰市民的墙上长毛、冬天屋里不暖和的情况，都有望通过老旧小区改造得到解决和改善。
落实
全程督促检查保证全部实事落地
据介绍，督促检查体系将贯穿全年，实时监督实事办理进度和落地过程。市政府督查室建立了周督、月查、季反馈的工作机制。从年初到年尾，市监察局也将进行效能监察，全程进行跟踪。
这套多位一体的监督检查体系，将从督查甚至问责的角度，保证市政府的承诺按时到位。百姓也可以通过城市管理广播报名，成为监督实事落实的志愿者。
政府确定拟办实事流程
报纸、电视和网路刊登2012年拟办实事征集民意
政府通过信函、电话、电子邮件等途径收集民意
市政府办公厅信息处工作小组进行梳理、分类并整合
将相关意见转发给各个委办局研究、吸纳
确定八大方面实事雏形
文/记者蒲长廷
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