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上海一季度或为近年最严峻复杂时期 开局更重要

2012年02月07日13:04
来源:解放网-新闻晚报
  晚报讯 2012年度市政府第一次工作会议昨天上午召开,市政府明确了今年23项重点工作。市委副书记、市长韩正指出,综合各方面情况,今年一季度可能是近年来形势最为严峻复杂的时期,开局工作更显重要。当前尤其要高度重视并抓好五方面工作第一,把发展放在突出位置,千方百计稳增长。第二,坚定不移推进转型发展,全力以赴调结构。第三,特别注重保障和改善民生,着力抓好重点民生工作。继续加大住房保障力度,一季度抓好三件事:一是调整两个标准,即放宽共有产权保障房准入标准、调整普通商品住房标准;二是抓保障性住房建设进度;三是加强公平、公正、公开的保障性住房分配管理。第四,全社会都要时刻绷紧安全这根弦,全面加强城市安全和管理。第五,要抓住一切有利时机,加快推进关键环节和重点领域的改革创新。韩正强调,今年一季度要着力抓好增值税改革等三项改革创新工作。今年2月份,企业开始申报缴纳增值税,改革试点真正进入实施阶段。其中一条要强调“设置过渡期”。大部分企业是受惠的,也确实会有少部分企业税赋上升,“过渡期”政策就是要消除这部分企业的问题。

  今年市政府23项重点工作

  加快推进上海国际金融中心建设,不断拓展金融服务功能,进一步提高金融对外开放程度;

  加快推进上海国际航运中心建设,创新现代航运服务功能,完善航运服务综合配套体系;

  着力提升上海国际贸易中心的服务功能,加快集聚功能性贸易机构,优化贸易便利化环境;

  加快培育发展战略性新兴产业,有效提升先进制造业能级,坚决淘汰落后产能;

  稳步推进增值税制度改革试点,深入推进服务业综合改革试点,加快形成有利于服务业发展的制度环境;

  加强制度建设和平台建设,加快建立面向个人和企业、覆盖经济生活各个方面的社会诚信体系;

  以张江国家自主创新示范区建设为突破口,深化科技管理体制改革,大力集聚创新人才,提升自主创新能力;

  加快推进重点区域和新城开发建设,完善基础设施配套,促进城乡一体化发展;

  狠抓城市运行安全和生产安全保障,完善城市管理常态长效机制,全面提升城市管理科学化水平;

  大力推进节能减排,全面加强资源节约和综合利用,切实加大环境保护和生态建设力度;

  大力推进“智慧城市”建设,加快信息基础设施建设和信息化应用,全面提高城市信息化水平;

  深化文化体制改革创新,加快构建公共文化服务体系,推动文化大繁荣大发展;

  大力推进浦东综合配套改革三年行动计划,聚焦重点领域和关键环节,进一步深化改革开放;

  深入推进国资国企改革,优化国有经济布局,加快完善中小企业服务体系,促进各类市场主体发展;

  深化农村改革创新,加快推进农业现代化建设,多渠道促进农民增收;

  稳定完善大流通、大市场保障体系,全力保持主副食品等供应充足、价格总水平基本稳定;

  加快完善“四位一体”的住房保障体系,大力推进旧区改造和大型居住社区保障性住房建设;

  实施积极的就业政策,加快完善社会保障体系,多渠道提高各类人群收入水平;

  全面实施本市中长期教育改革和发展规划纲要,加快推进国家教育综合改革试验区建设;

  加快优化医疗资源布局,加强公共卫生体系建设,深入推进医药卫生体制改革;

  大力创新社会管理,加强社区建设,进一步提高实有人口综合服务和管理的能力水平;

  健全完善政策配套,全力推进世界著名旅游城市建设,加快建设体育强市;

  全面加强政府自身建设,加快转变政府职能,推进依法行政,进一步提高行政效能和透明度。
(责任编辑:UN602)
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