广州流动人口出现新趋势 流动人员倾向举家迁移

　　广州流动人口出现新趋势 番禺一成流动人员实现举家迁移 生活更安心更有责任感

　　广州700多万流动人口出现从“个体流动”到“家庭式迁移”的明显趋向。番禺有一成流动人员表现为夫妇和小孩、老人举家迁移，轨迹形式主要是“反哺式迁移”和“接棒式迁移”。

　　近日，记者对番禺流动人口状况进行了取样调查，发现部分流动人口逐渐将家庭成员接来扎根，从“个体流动”变成了“家庭式迁移”。

　　从候鸟到“长住”

　　76岁的杨光全老汉住在番禺石碁镇歧山路的一间出租屋内。他原本是重庆合川市三汇镇长胜村人。10年前，46岁的儿子杨成和43岁的儿媳妇黄淑平到广州打工。经过“试探性居住”之后，2011年开始，杨光全决定长住在广州。从此，杨家算是从重庆“彻底迁移”到了番禺。

　　杨家是广州700多万流动人口中，慢慢成形的“家庭式迁移”的一个缩影。杨家的发展史，是典型的“年轻男人出外打工年轻女人随夫打工小孩接到身边团聚老人试探性居住老人迁移”的“反哺式迁移”轨迹。

　　此外，也有“接棒式迁移”的。来自广西桂平白沙的李海彬一家，在番禺南村住了快20年了。5年前，儿子李金榜和儿媳妇王简玲也来到番禺打工。自此，李家实现了整体迁移。

　　员工“返乡率”下降

　　广州流动人口“家庭式迁移”的萌芽和发展，令过往用工单位揪心的“返乡率”大幅度下降。刚刚过去的春节中，番禺区流动人员和出租屋管理办公室对辖区130万流动人员调研结果显示，四成流动人员留在广州过年。

　　番禺区流管办主任黎梓华也估算，番禺区大概有10%左右的流动人员基本完成或全面完成了“整体迁移”。

　　家人来了 流动人员更安心

　　今年2月3日，番禺流管办统计录得最新数据：130万流动人员中居住方式比例为“家庭”的占46%、单位宿舍占20%、单身租房占18%、合伙占14%、其他占2%。

　　其中，“单位宿舍”同比下降10%，“单身租房”同比下降5%、“家庭式”同比上升12%。番禺流管办认为，这“体现流动人员对番禺的融入越来越好，对家庭生活的质量要求越来越高，流动人员的流动方式逐渐从单身流动到家庭式的流动转变”。

　　从流动人员单枪匹马，或夫妻两人来广州“单打独斗”，到老老少少“全家进穗”，演变中发生着什么样的变化，又出现着什么样的趋势？

　　黎梓华说，这种变化首先对稳定、和谐就有莫大的好处。“一个年轻人到了陌生地方，如果遇到什么事，火气大的，就会想着打一架，砸上一通，反正明天搬走就行。如果家里人也来了，那会考虑更周全的因素。”黎梓华说，“家庭式迁移”能让流动人员更安心在番禺创业工作，更有社会责任感和担当。

　　家是把心留住的“黏合剂”

　　“家庭迁移中，最关键的就是老人小孩。他们到了番禺能稳定，家庭主心骨就会安心。” 黎梓华说，番禺每个街道、镇都有一到两个大型文化广场，让大家可以跳舞、唱歌、聚会。“外地老人来到番禺，广场的确是他们社交和娱乐的好平台。”

　　截至去年年底的数据，番禺区义务教育阶段的初中有47所、小学165所，其中流动人员子女在读84564人，在公办学校入读的有44622人，占流动人员子女在读总人数的52.8%，番禺区政府都给予了妥善安置。

　　除了番禺，广州基层部门也逐渐提升“流动家庭”服务质量。去年底，龙洞街家庭综合服务中心“龙洞新人家”正式揭牌投入运营，龙洞外来工从此有了一个自己的家。

　　龙洞街党工委书记石泽润说，街道将建设家庭综合服务中心的工作作为今年街道的中心工作，结合龙洞地区外来人口多、高校多的特点和居民群众需求，突出“关爱特困群众、关爱流动党员、关爱外来工子女教育”，体现社工带义工、义工帮扶外来工的服务理念，所以龙洞街家庭综合服务中心取名为“龙洞新人家”，“寓意龙洞本地、外地一家亲”。

　　记者手记

　　新课题需新体系

　　广州20多年的服务管理心血，特别是近年来“留下过年”的有力引导，令占广州实有人口一半比例的流动人口大军，其家庭形态正在产生质变。

　　从个体流动向家庭式迁移变化，变化的不止是从夫妻单枪匹马，到老老少少“全家进穗”的数量变化；也不止是“流动利润”往哪里流动的财务变化，更是700多万流动人员对“家”的理解转变，对扎根所在地的选择转移，这是庞大的、结构性的变化。正如番禺基层服务部门工作者所说，“家庭式迁移”能让流动人员更安心在广州创业工作，更有社会责任感和担当；另一方面，新的问题也必定出现，一位湖南籍职员就向记者坦言：“一家老少都搬过来了，好像就没有了退路。以前多委屈，多受挫，年底回到老家还是风风光光，可以调和情绪。现在好像没那么轻松了。”

　　这是一个新的、大的、重要的课题。流动人员家庭式迁移是迁移论中“链式迁移”的核心一环，对于来临的真正“整体迁移”，服务和管理都必须要有充分的思想准备，也亟待刷新流动人口服务体系，如住房、子女教育、文化设施建设等等。 （陈翔）

　　基层管理服务部门负责人：广州流动人口家庭式迁移趋势，将“流动利润”彻底锁定在广州，同时强化了流动人员的社会担当和家庭责任，为和谐广州作出新贡献。但这也需要政府部门加大服务力度，让流动家庭的“心”能真正安在广州，同时对可能产生的新管理、服务问题，也应予以重视并提升质量。