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21日清晨，欧元区成员国财长在布鲁塞尔经过10多个小时谈判，最终通过了针对希腊的第二轮救助计划。希腊暂时免于破产，但希腊民众却高兴不起来，认为政府欺骗了他们，希腊将付出巨大代价，甚至失去民主。专家分析称，希腊只是暂时脱离“违约”危险。经济学家分析则认为，希腊等陷入危机的欧洲国家应该抛弃错误的“紧缩经济政策”，才能走出债务危机。
救助希腊 提供1300亿欧元救助资金
欧元集团主席容克21日清晨在布鲁塞尔宣布，经过近12个多小时的讨论，欧元区17国财长决定批准总额为1300亿欧元（约合1718亿美元）的第二轮希腊救助计划，以使希腊的债务回归到一个可持续的水平。
容克在欧元区财长会议结束后的新闻发布会上说，“新一轮救助协议及债务减记方案目标是使希腊在2020年前将其债务占国内生产总值的比重从目前的160%降低至120.5%。”
如果得不到这笔救助贷款，希腊政府将在3月份因无法偿还到期的145亿欧元（约合193亿美元）国债而宣布违约。据容克介绍，债务减记方案有望在接下来的几天启动。私人债权人将对所持约2000亿欧元的希腊国债进行53.5%的减记。
不过专家指出，第二轮救助贷款以及更大幅度的债务减记显然能使希腊暂时脱离“违约”危险。
民众反应 民众感觉前景依然昏暗
针对希腊的第二轮救助计划在漫长的谈判后最终通过。希腊大街上的行人却高兴不起来，感觉前景依然昏暗。一些民众认为外部的援助会让希腊付出沉重代价，比如其他国家暂时监控希腊的财务状况，“这是民主发源地希腊，面临不能在自己事务上发言的悲惨下场。”
民众指责政客欺骗他们
没人知道希腊还能不能还清，何时能还清。“虽然政府没有正式宣布破产，我们国家的经济崩溃了，大家都知道。”今年从财政部退休的公务员Katerina Freri说。她边说，边等着加入了议会大楼外游行示威的队伍。“实际上我们已经破产了，在某种程度上说，动乱也已经出现了。”她说。希腊如今失业率高达20.9%，1/3以上的人口生活在贫困线以下，未来似乎更加黯淡无光了。
“政客们骗了我们，他们从没说债务危机已经严重到了这样的程度，这太让人生气了，”一家化妆品公司的职员Spyros说，“债务违约是逃不掉了，我们这些老百姓做出的牺牲会一点用也没有。如果那一天真来了，破产的企业和个人会比现在更多。”
民主发源地恐失去民主
希腊人知道救助不是白给的。荷兰财长德亚赫表示，外国官员要在希腊政府部门中长久任职，监管希腊经济。希腊人也知道在民主的诞生地，如果希腊人在国家大事上逐渐没有了发言权，获得救助的最大代价就会是民主本身。
一些希腊民众希望首相潘帕德里欧从布鲁塞尔回来时能带来救助计划，能通过紧急立法进一步减少养老金和工资。这是政府本月底必须采取的紧缩政策，只有这样做才能让“三驾马车”（欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织）相信希腊会在三月得到第一轮救助资金前实行改革。如今工资已经下降了40%，改革的话，付出的代价将是巨大的。
希腊的国会议员体表示，改革并非 “坏事”，改革已经拖延很久。一旦实行，这对一个低效率、腐败的、人浮于事的国家来说，会是一场巨变。编译/周欣
[专家观点]
危机中的欧洲国家应抛弃紧缩政策
美国著名经济学家保罗·克鲁格曼在《纽约时报》发表专栏文章称，欧洲国家当前应抛弃紧缩，实施经济刺激计划，才能摆脱当前危机。
一些欧洲国家正遭受20世纪初那场全球大衰退相似的痛苦：希腊和爱尔兰的产值正以两位数的速度下降，西班牙国内失业率高达23%，英国的此次衰退期甚至比当年的全球大衰退还长。欧洲的领导人依然坚持推行引发这场灾难的一些经济政策。
具体而言，在2010年早些时候，紧缩的经济政策在欧洲各国政府间流行。紧缩的经济政策要求，即使面临高失业率，政府依然要大幅缩减开支。这种经济政策认为，大幅缩减开支能够给经济带来“信心”，可以抵消对就业产生的负面作用。人们对经济信心的增加，政府开支的缩减，能够推动个人消费和公司支出的大幅上升。
然而，“信心”神话并没有出现：没有一个大幅削减开支的国家实现了私营部门增长。相反，私营部门支出出现减少，政府财政紧缩带来的经济萎缩更加恶化。那些坚持财政紧缩的国家，比如葡萄牙和爱尔兰，穷尽一切所能，满足借贷的要求，但依然需要承担异常高企的借贷成本。大幅削减开支已经抑制经济增长，摧毁了税收之源，以至于政府债务占国内生产总值之比日益攀升，而非下降。
现在看来，并非所有事情都那么糟糕。去年，西班牙和意大利的借贷成本突然升高。现在，两国的借贷成本已经降低，经济危机出现缓解迹象。意大利的新总统马里奥·蒙蒂抛开了对通货膨胀恶化的担心，推行了大规模经济刺激政策。
现在，在经济衰退的背景下，我们是时候把经济紧缩政策的幻想抛到脑后了。 编译/王勇
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