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欧盟第二轮救助希腊计划获批准 1300亿欧元解困

2012年02月22日07:32
来源:天津网-天津日报

  核心提示

  欧元集团主席容克21日清晨宣布:经过12个多小时的讨论,欧元区17国财长决定批准总额为1300亿欧元(约合1718亿美元)的第二轮希腊救助计划

  分析人士认为,此举虽能解希腊“燃眉之急”,暂时避免债务违约,但其债务风险警报仍未彻底消除

  债务违约暂时避免

  容克在欧元区财长会议结束后的新闻发布会上说,“欧元区财长已经就新一轮希腊救助协议及债务减记方案达成具有深远意义的共识,目标是使希腊在2020年前将其债务占国内生产总值的比重从目前的160%降低至120.5%。”

  据容克介绍,债务减记方案有望在接下来的几天启动。私人债权人将对所持约2000亿欧元的希腊国债进行53.5%的减记,减记幅度高于欧盟首脑去年10月峰会上所提出的50%,用来置换部分现有希腊国债的新国债票面利率也被再次调低。

  在得到第二笔救助贷款后,希腊政府将可以避免在3月份因无法偿还到期的145亿欧元(约合193亿美元)国债而宣布违约。

  近期局势依旧脆弱

  接受记者采访的多位专家认为,即使希腊得到第二轮救助贷款,考虑到希腊经济已连续四年萎缩,加之国内民众对紧缩政策和结构性改革的强烈反对以及混乱不堪的国内政局,希腊违约的长期风险依然不容低估。

  欧洲著名智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员安德烈·萨皮尔对记者说,希腊至少得经历数年甚至十多年的痛苦改革才有希望走出危机,在步出危机之前,依然有多种不确定因素,希腊局势依然十分脆弱。

  萨皮尔指出,希腊经济去年萎缩7%左右,连年衰退使其不堪重负,并不断打击投资者信心。同时,希腊需要在连年经济萎缩的情况下实施削减养老金、降低最低工资标准等改革,这些都将使希腊经济雪上加霜。

  萨皮尔还说,希腊不利的国内政治气候也使债务违约风险很难消除,甚至还可能恶化。他说,4月全国议会选举后,当选的新政府是否会恪守承诺,在民众强烈反对声中继续实施紧缩和结构性改革,将对希腊债务危机走势起到决定作用。“如果希腊新政府像接受第一轮救助时那样再次食言,那么希腊和国际救助方之间目前尚存的一丝信任将彻底瓦解,届时欧盟等机构就可能中止救助贷款,希腊将再次面临债务违约。”

  与此同时,作为救助贷款的主要出资方,德国、芬兰、荷兰等国政府在救助希腊问题上也面临着巨大压力。芬兰、荷兰等北欧国家政府官员近日也放出“不怕希腊违约”的狠话。这些国家的议会将在近期对救助协议进行表决。

  阿根廷模式不可行

  希腊国内也有一小部分人认为,希腊重新发行原有货币德拉克马,退出欧元区,可以让货币贬值,进而降低实际工资,大大提升希腊产品的竞争力。还有人指出,阿根廷正是在2002年宣布放弃实行了多年的比索与美元固定汇率制度,使比索大幅贬值,才最终步出危机。

  对此,作为在2010年初最先提出希腊债务需要重组的欧洲专家之一,达尔沃什指出,希腊不是阿根廷,经济规模小、制造业薄弱,大部分企业的生产都依赖进口,因此如果希腊货币大幅贬值,将使国内企业的成本急剧上升,进而导致大规模的企业破产。

  新华时评

  维“稳”新举

  欧元区成员国财长在布鲁塞尔经过10多个小时谈判,最终通过了针对希腊的第二轮救助计划。通宵达旦的讨论磋商证明救援计划的批准来之不易,但希腊也因此暂时解除了“破产警报”。

  过去两年多,类似场景并不鲜见。尽管围绕救助希腊欧元区伙伴正渐失耐心,尽管有关希腊退出欧元区的传闻不时传出,但迄今希腊和欧元区伙伴都仍在坚守着欧元大家庭的团结,第二轮救助方案的艰难出炉便是为此作出的最新努力。

  一些欧元区大国虽然不清楚救助的最后结果如何,但仍出手相救;希腊人一边抗议,一边仍坚持留在欧元区。由此可见,欧元区国家一致应对债务危机的政治意愿仍在,放弃希腊目前不是欧元区的首选。

  欧元区之所以不肯抛弃希腊,是因为这可能带来严重经济后果,甚至无人能知晓到底有多严重。

  在希腊债务危机愈演愈烈之际,有专家提出,希腊退出欧元区是解决自身危机的唯一途径,也便于欧元区卸去包袱,有利于欧元区稳定,但这套切割式的解决方案所可能带来的短期冲击及后遗症,谁都不敢轻易尝试。

  一旦欧元区放弃希腊,任由其出现无序债务违约,不但希腊经济将遭受重创、元气大伤,甚至欧洲乃至全球金融市场都将因此而掀起新一轮金融海啸,其威力可能不亚于当年美国雷曼兄弟破产。

  鉴于退出欧元区毫无先例可循,对于由此造成的损失到底有多大,各方看法不一。这种不确定性和不可知性恰恰进一步加剧了人们的恐慌。

  放弃希腊可能会引发连锁反应,增加欧元区分崩离析的风险。在希腊退出后,人们担心葡萄牙和爱尔兰等其他深陷危机的国家也面临相同结局,从而导致恶性循环。届时,金融市场上的风险将被成倍放大。

(责任编辑:news6)
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