人参与)晚报记者 石凯峰 报道
中国铁路客户服务中心日前发布公告：3月1日起，执行新的实名制退票政策，退票时必须持票面人有效身份证原件。铁路部门表示此举是为防止“黄牛”倒卖车票。
代他人办理退票要求变严了
据中国铁路客户服务中心公告显示，修改后的实名制车票退票办法将从3月1日起正式实施。
新规定下，旅客本人办理退票手续，需凭车票和购票时所使用的有效身份证件原件；当无法出示本人有效身份证件原件时，应到车站铁路公安制证口办理临时身份证明后，办理退票手续。
如果是代他人退票，凭车票和购票时所使用的乘车人有效身份证件原件；没有购票时所使用的乘车人有效身份证件原件的，须凭车票及代办人本人的有效身份证件原件和乘车人购票时所使用的有效身份证件复印件前往办理。
需要提醒的是，有效身份证件不仅仅限定于二代居民身份证，只要是此前有关实名制购票认证的23种身份证件（包括护照、户口簿等）都可以。
现制度下“黄牛”退票有空子
此次铁路部门修改实名制退票办法，目的是为方便旅客办理实名制车票退票手续，防止票贩子利用退票环节倒卖车票。
知情人士表示，目前在实名制约束和铁路警方的严密打击下，“黄牛”倒票行为已大为减少，但仍有部分“黄牛”铤而走险，借用他人身份证或伪造假身份证，通过网络和电话不断刷线订票，囤到车票后再加价卖出。
由于当前铁路退票手续费仅为票额的5%，购买了“黄牛票”的旅客即使在检票时被发现“人、票、证”不一致，无法进站乘车，依然可以找“黄牛”把车票退进票房，损失不会很大。
今后全国各车站将统一标准
目前，在铁路退票环节上，相关管理办法只用了“需核实票、证一致性”这样的简单表述，给工作人员究竟该按照什么样的尺度办理退票，带来了制度盲区。而全国各车站在执行时，标准也不统一。
一些铁路旅客介绍，他们春运期间为亲友办理退票时，工作人员只要求其出示票面人的身份证件原件或复印件，却没有登记这些退票人的身份信息。也就是说，即使是票贩子将卖不掉的车票回笼到票房，只要持有票面人的身份证复印件，车站方面也照单全收。
铁路部门表示，此次修改退票办法后，全国各车站将全面统一标准，不再各自为政。
铁路部门还提醒，旅客退票时，一定注意要在票面上的发站，或是购票地所在车站办理，避免走冤枉路。若在网上购票，但是未取票，可以在网上办理退票。
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