迟夙生：如果把现有法律都实施 社会就会很稳定

　　2011年，全国人大代表，56岁的律师迟夙生成了微博上的名人。

　　作为人大代表，她在微博上广食人间烟火，几乎每天都会发点东西，回复网友留言时，还喜欢用个“可爱”“绿柳”“笑脸”的表情；作为职业律师，北海她去了，贵州她也去了，并因晕倒在法庭上，引起舆论关注。

　　截至2012年，迟夙生已经当了三届全国人大代表，这在律师界是独一份。

　　这15年里，除了头一两年是在“糊涂”中学习如何当代表，其余时间里她的议案总是来自实践，关注实在问题，也总能引起一些反响。比如她今年的议案之一，就是关于刑事诉讼法修正草案的修改，建议增加“明显违反诉讼程序办理案件的侦查人员、检察人员、审判人员在法庭上予以回避”条款，保证程序正义。

　　立法再好 不实施也不行

　　2011年6月，迟夙生作为全国人大代表，参与了关于修改《刑事诉讼法》的讨论会。在此之前，她自己的体会是代理刑事诉讼案件越来越难，刑辩率在减少，但并不知道难到什么程度。

　　直到看到那些学者、律师报上来的统计数据，才让迟夙生有了一种危机感和紧迫感——刑事辩护率目前已经由30%多下降到20%，2009年北京有80%以上的刑事被指控人没有律师的专业法律帮助。

　　虽然刑事辩护钱少、风险大、得罪人，但对于律师来说，没有刑事辩护经验是做什么都不行的，而且一个国家刑事辩护率的高低，直接反映着辩护权现代化的程度。

　　于是，当她在微博上看北海案后，为了进一步了解真实情况，就立即动身去了北海，因为“在研究立法时，我觉得法律立得再好，在实际中不能实施，也是不行的”。“而且我是一个老律师，把青春和事业都献给了法律。”

　　从北海回到北京后，迟夙生把所有了解的情况作了一个完整的批评建议，并附了一个调查报告，交到了全国人大。“我作为人大代表和律师要负法律责任，这些都是一个律师应该做的，如果修改制定法律的过程谁都不说话，最后吃亏的还是大家。”

　　只要你无所无惧 就不存在任何阻力

　　投过反对票的代表委员中，迟夙生是最敢于讲出自己不满的，在她看来“只要你无所畏惧，也就不存在任何阻力”。

　　迟夙生投的反对票，主要针对法院执法不公，“有一年两高报告，说有好几百人投了反对票，但最后就只有两个人承认投了反对票，我和梁慧星……我对我国法院的工作确实真有意见，不是假有意见。”甚至有领导给她“打招呼”，说你如果不同意我们的工作，你可以投反对票，但别号召别人也反对票。

　　除了投反对票，迟夙生还做过一件“不合时宜”、至今仍有不少争议的事——连续3年提“卖淫嫖娼合法化”的建议。当时领导不同意把这条建议列为议案，迟夙生就直接去找领导谈，问为什么？领导给她的回答是：这个事不符合中国国情。

　　“我觉得这个事实非常符合中国国情的，是必须的事，是一个实事求是的事。”3年里，迟夙生做了很多研究调查，经常为组织卖淫嫖娼的案子辩护，甚至到荷兰的红灯区进行调研。她不断修改补充自己的建议稿，但最终还是没被列为议案，她只能把它改成一个批评建议提交了。

　　“现在想想，我当时提的还是有些早了，总有一天我的建议会被采纳和接受的。”不过令迟夙生欣慰的是，她的建议也起到了一些推动，比如之前公安局按照避孕套数量来计算卖淫嫖娼的次数，后来不容许这么做了。

　　如果把现有法律都实施了 就会很和谐

　　在迟夙生的丈夫眼中，她是一个很要强的人。

　　虽然年过55岁，已经开始领养老保险金了，却还是奔波在第一线。不是在齐齐哈尔的律师事务所中，每天免费“坐诊”八九个小时，为老百姓咨询法律问题，就是在庭审现场，哪怕血压和血糖已经非常高，过度劳累导致身体虚脱，冷汗淋漓。

　　迟夙生的律师事务所成立了18年，她的免费咨询就做了18年，过年都不放一天假，她就坐在办公室里接待来咨询的老百姓。

　　对于法律，迟夙生有一种天然的热情，甚至是当成孩子一样爱护。“年轻的时候，就觉得特别有愿景，有激情，想着要怎么为建设法治国家努力”，80年代，迟夙生一边当律师，一边在大学里讲课，一周有6天是白天当律师，晚上当老师，从没有在12点以前睡过觉。

　　“如果一部法律就被践踏了，我会非常愤怒，就相当于自己的孩子被践踏了。”代理案子的过程中，迟夙生有时会遇到一些践踏法律的事，有些甚至是执法机关知法犯法，有法不依。每次，迟夙生都会特别愤怒，不断抗争。

　　在迟夙生看来，法律都是“非常美好的”，既然吴邦国已经宣布社会主义法律体系初步建成，那下一步就是抓法律的贯彻实施，冲在第一线的律师就是关键。“律师就是把放在纸面上的法律激活，让它实实在在地发挥作用。如果做不到这一点，我们的老百姓就没有希望了。”

　　“如果把现有的法律都实施了，那社会就会很稳定，就不会有这么多问题，这么多矛盾。”每次说到法律的实施问题，迟夙生都会显得激动，声音明显大起来。每年两会期间，她都会去最高法、最高检门口“旅游”，与访民聊天，了解他们为什么上访，给他们提供法律“援助”——法院错判的，她会劝说走上诉路线，不在理的，她会从法律上分析，让他明白上访也解决不了问题。

　　与迟夙生同龄的人，大多都退休了，过着喝茶聊天遛狗的生活。但她还没有萌生退意，继续过着“扬鞭自奋蹄”的忙碌日子，计划着做个申请，把律师这个职业“能干到什么时候就干到什么时候”。（拾年）