18省份居民收入跑赢GDP 万亿俱乐部形成三梯队

　　C关键词·CPI

　　22个省份提出涨幅控制在4%左右

　　物价，仍是今年全国两会关注的重点，记者对各地政府工作报告进行梳理时发现，各地政府纷纷明确提出2012年物价调控目标。

　　2010年各省（区、市）的物价调控目标大多定在3%左右；到了2011年，有24个省（区、市）提出CPI（居民消费价格指数）涨幅要控制在4%左右；而今年，在31个省（区、市）中，有22个省（区、市）提出涨幅要控制在4%左右。北京市政府工作报告中定下4%的目标，并进行了解释。报告解释，虽然与去年的预期目标一致，但比去年的实际涨幅要低，有利于引导社会预期，体现稳定物价的决心。

　　今年，有6个省（区、市）的CPI调控目标高于4%，分别为湖南和湖北，控制在4.5%左右；新疆、海南和宁夏控制在5%左右；青海仍维持2011年的水平，CPI涨幅控制在5.5%左右。

　　上海、贵州和西藏三地虽然没有提出具体的控制目标，但上海提出，“居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接”；贵州和西藏则表示，“涨幅控制在全国平均水平以内”。

　　此前，由国家信息中心专家编写，社科文献出版社最新出版的经济信息绿皮书《中国与世界经济发展报告(2012)》预测，今年我国CPI将上涨4%，全年物价涨幅将有所回落。

　　D关键词·房价

　　各地表态“促房价合理回归”

　　2012年的楼市，注定不会平静。

　　基于限购和限贷政策的作用，房价涨势基本得到遏制，那2012年的楼市到底会是怎样一番情形？

　　各地的政府工作报告都表态贯彻落实中央有关房地产调控措施，促进房价合理回归，并结合各地实际提出一些措施。

　　诸如，在四大直辖市中，北京、上海和重庆均重点提及了有关2012年的房地产市场政策及措施。

　　北京称“坚定不移地抓好房地产调控”。继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。增加中低价位、中小套型普通商品住房供给，满足群众自住性、改善性住房需求。上海则要贯彻落实中央关于加强房地产市场调控的政策措施，加大普通商品房供应，调整普通商品住房标准，完善个人住房房产税改革试点，促进房地产市场平稳健康发展，实现全年新建住房价格稳中有降。重庆将优化房地产市场调控，综合运用规划控制、土地供应、信贷税收等手段，确保房地产市场平稳健康运行，房价增幅不超过城镇居民可支配收入增幅。

　　专家分析

　　我国走入

　　矫正“GDP至上”

　　关键时期

　　面对31份成绩单，部分专家、学者也进行了有针对性的分析。

　　经济转型升级将成主旋律

　　对于中西部省份密集进入“万亿俱乐部”，东北师范大学经济研究所所长金兆怀教授认为，中西部地区作为相对落后的地区，发展仍然是第一位的工作，保持一定的增速是满足经济社会发展的保证。

　　而对于“东部GDP放缓”、“居民收入跑赢GDP”，他则认为，今后一段时期，我国经济发展将迈入深度调整期，即保持经济平稳增长成为常态化，转型升级将成为主旋律，而民生目标正在成为众多地方政府未来发展重点。

　　对此，北京大学教授、著名经济学家曹和平也指出，过去GDP的高速增长，现在已经有了良性改变，中国走入了矫正“GDP至上”的关键时期。

　　建保障房能有效调控房价

　　住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹分析，去年以来，各地政府加大建设保障房力度，有效地调控了房价。

　　长春房地产研究所所长谭敬胜教授表示，国家宏观调控的目标并非降低房价，而是促进房地产市场健康发展，所以房地产市场的未来仍然很美好；房地产市场调控政策真正彰显效果的标志在于房产税的全国推行与保障房建设真正落实到位。

　　上半年我国经济增速回落

　　日前，中国科学院预测科学研究中心发布2012年中国经济预测报告称，2012年我国经济将保持平稳增长，全年经济增长呈现前低后高趋势，增长区间在8.0%～9.0%。

　　中国科学院预测科学研究中心学术委员会副主任陈锡康认为，上半年我国经济增速回落，下半年或将出现止降回升趋势，增速拐点在2012年年中出现的可行性较大。他对2012年我国经济作出具体预测

　　首先，2012年上半年我国CPI和PPI将继续下行，货币政策将出现松动，货币政策的明显松动和财政政策较2011年更为积极，将对经济增速止降回升起到重要作用。其次，预计2012年上半年房价调控政策将出现明显成效，进一步加大房地产市场调控的可能性很小，第三季度住宅销售有可能出现价跌量升的现象，对经济发展将起到拉动作用。同时，预计2012年年中，发达国家主权债务危机的最严重阶段将过去，我国出口增速将开始止跌回升。

　　本报特派北京记者 王小野