评论：“裸官”腐败不解，有色眼镜难除

　　近日，全国政协委员宗立成接受媒体采访时说，不应戴有色眼镜看干部子女。宗立成认为，把子女送到国外去，不要考虑是不是官员，因为公民的权利都是平等的。（3月7日《新京报》）

　　正如宗立成所言，将子女送出国门是每个公民的权利与自由，外人不能说三道四。而官员作为公民群体的一份子，这项权利并没有被法律所剥夺。毫无疑问，在各项制度设计完整且能够发挥必要作用的地方，官员的这项权利自然不会成为公众揪住不放的短板。从这个层面理解，如今公众对于官员将子女送出国十分敏感，就在于制度不完善或者制度没有发挥应有的作用，换言之，权力运行还没有在完全置于阳光之下，公众对官员行使权力缺乏必要的信任，自然也就对官员送子女出国的举动疑虑重重。

　　公众的疑虑并非无根之木、无中生有。因为不知从何时起，“裸官”成为腐败者刺痛公众神经的又一利刺。之所以刺痛公众，原因在于“裸官”与腐败之间割裂不断的关系，一些腐败官员将妻儿子女放到国外，一旦在国内事情败露立刻转移腐败资产，逃到国外，给国家和社会造成了巨大损失。如果有官员将子女送出国，在信息不透明的情况下，公众很容易将之与腐败的“裸官”联系起来。

　　既然问题清楚，不是公众故意敌视送子女出国的官员，而是“裸官”腐败令公众愤懑，那么就应该在制度设计上杜绝“裸官”成为腐败的重要群体。事实上，因为“裸官”带来的腐败问题，从中央到地方都出台了相应的政策。在这一点上，2010年，中共中央政治局审议了关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定。2011年中央纪委副书记、监察部部长马馼表示，从2011年我国将对“裸官”进行登记管理。

　　即便如此，公众依然对“裸官”警惕异常，对送子女出国的官员另眼相看，相关政策依然无法改变公众的疑虑。因为到目前为止，官员公示财产依然只是一项议程，而非已经落到实处的制度。对于官员财产公示，公众急切期盼，但公职人员却抵触颇多。如果按照政协委员宗成立的逻辑，官员拥有财产权、隐私权，也不能随意公布。而相关部门给出的解释是时机尚不成熟，或者统计口径过大，难以全部公布。事实上，官员财产公示从来就不是一个技术问题，也不是有无权力的问题，最大的问题在于是否有决心以及是否有勇气接受公众监督。

　　宗立成认为公民的权利都是平等的，公众不能揪住官员不放，不能带着有色眼镜看待官员送子女出国。事实上，这种说法在逻辑上不能成立，因为官员本就是公众人物，他们掌握着普通公民所不能拥有的行政资源和权力。如果他们的作为不受公众监督，权力运行不能透明，必然会出现损害公共利益的情况。与其说公民权利是平等的，不如说由于官员掌握了公权力而不得不舍弃一部分个人权利，这是他们工作性质所带来的影响。

　　因此，如果希望公众不带有色眼镜来看待官员子女出国，就必须通过制度设计让官员的权力运行在阳光之下，通过财产公示打消公众心中的疑虑。