本次两会,全国人大代表、省环保厅厅长姜晓亭共准备了三个建议和议案,其中一个与解决噪声污染问题有关《关于修订的建议》。
“去年,我省共接纳环保信访投诉12000多件,其中噪声扰民就达到了4500多件,占到了36%。”姜晓亭说,由此看来,治理噪声污染,已经刻不容缓。姜晓亭说,城市环境四大公害之一的噪声污染问题日益突出。“我国现有的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》自1997年施行,已经不适宜现在的情况。”
“比如说,当前产生噪声污染的主体很多,现行法律却没有包括所有的排污主体。”姜晓亭说,我建议将“产生污染的企业、事业单位”统一改为“噪声污染排放者”。
此外,对一些新型的社会噪声污染,如燃放烟花爆竹噪声等,现行法律并没有将其纳入监管范围内。姜晓亭说,建议在修法中加以完善。
姜晓亭说,“一些执法部门往往把凡未按法律规定申报排污事项的,都按拒报或谎报进行处罚,引起一些争议。”因此建议将此条改为不按规定申报环境噪声排放事项的,可以根据不同情节,给予警告或者处以1万元以上10万元以下的罚款。”此外,姜晓亭说,环境噪声污染不同于其他污染,执法人员很难取证和处罚,建议在修法中增加相应的强制措施,赋予执法部门一定的查封和扣押权。
华西都市报记者刘鹏