南方日报讯 (记者/张玮)从本月起,为期两年的“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”在全国范围拉开序幕,深圳主管方表示完善收入保障机制在研究制定中,其中“‘份子钱’联动机制已在制定中”引起各界关注。
出租车行业和谐劳动关系如何在深圳落地?昨日,深圳市总工会、深圳市交委客运管理局、深圳市出租车行业协会和深圳职业技术学院等部门官员、业内人士和学者专门做客深圳论坛进行了讨论。
专家 个体私营是非常好的模式
深圳市交委客运管理局副局长俞力表示,深圳现有出租汽车经营企业83家,出租小汽车14735辆,从业驾驶员近3.2万人。据了解,深圳市从1990年开始,行业实行公司化经营。2005年行业完成了大规模的清理整顿,根据企业的经营成本、驾驶员的营运成本确定驾驶员的劳动月缴定额租金(即俗称的“份子钱”)。同时,建立了企业与驾驶员的劳动用工关系,目前行业驾驶员100%签订了劳动用工合同。
深圳职业技术学院副教授王雪说,目前全国出租车行业有三种模式,即北京模式、上海模式、温州模式。北京模式是承包制,中国80%的城市采用这种所谓承包制,上海模式叫做公车供应模式,温州模式就是个体私营的模式。
“未来最好的解决模式是温州模式,虽然有些争论,出现了二包头、三包头等转包问题,但归根结底是垄断经营、是总量控制所致。如果出租车管理不采用垄断经营,其实温州模式是非常好的模式。”王雪说,深圳应该吸取三种模式之长,去掉弊端,开创一个新的深圳模式。
交委 “份子钱”将与经营成本联动
深圳市交委客运管理局副局长俞力承认,承包制有其积极的一面,但最不合理的地方是让所有经营风险都让司机来承担。“我们正着手解决这个问题,要让承包金额随着经营成本的变化来变化,有一个联动机制。”
据了解,深圳正在研究制定更加完善的出租车驾驶员收入保障机制,开展驾驶员劳动定额租金与市场营收、营运成本、生活物价成本变化密切联动的方案研究。出租车司机的“份子钱”有望跟经营成本联动。
俞力说,按照三部委定的要求,实际深圳大部分已经实现了,接下来最核心的是怎么来集体协商。“过去我们在协会里面主要是企业代表,只有个别是司机代表。现在正考虑在协会成立一个驾驶员委员会,让它能够代表绝大多数司机的意见和利益,参与重大政策制定。”
“各级工会很快会动起来,司机所说的‘份子钱’的压力必须减小,提高劳动者待遇水平是(集体协商的)目标,现在只会加大步伐。”深圳市总工会建设工会主席张友泉说。
据记者了解,现在深圳市红色出租车每车(两名驾驶员)在扣除企业的油补、代收代付的最低工资等有关费用后,上缴企业的“份子钱”为每月11743元,日均租金约为391元;绿色出租车每辆车(两名驾驶员)在扣除企业的油补、代收代付的最低工资等有关费用后,上缴企业的劳动定额租金为每月8530元,日均租金约为284元。
背景资料
“全国出租汽车行业和谐劳动关系创建”是在已实行员工制经营模式的企业,要依法与驾驶员签订劳动合同、缴纳社会保险,并开展工资集体协商,实现驾驶员工资水平随企业经济效益同步增长。全国总工会提出目标,到2012年底,出租车企业建会率要达到80%,其中省会城市实现全覆盖。