一场围绕降低PM2.5为目标的大气攻坚战拉开序幕,多省市争相公布PM2.5监测时间表。分析人士认为,此举表明中国正驶入改善生态的快车道。
政府工作报告提出,今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。
在珠三角,17个条件成熟的城市空气自动监测站点将在3月正式按国家空气质量新标准公布监测结果,珠三角其余站点力争在“6·5”世界环境日实现对外公布数据;杭州市主城区已建成7个可单独对PM2.5进行监测的空气质量监测点。3月底前,公众可在浙江省环保厅网站上查看每天的PM2.5监测平均数据;2012年底前,北京市将完成PM2.5监测网络的建设,预计2013年按新标准评价空气质量……
然而,正如全国政协十一届五次会议新闻发言人赵启正3月2日在回答记者提问时所言,改进空气质量需要政府、企业、公众和媒体共同努力,仅仅依靠测试数据并不够。
环境保护部副部长吴晓青3月2日表示,新的《环境空气质量标准》中污染物控制项目实现了与国际接轨,但仅仅与世界“低轨”相接。
“就目前看,想和世界‘高轨’相接,难度相当大。”北京市环保局大气环境管理处处长于建华说,以北京为例,自1998年至今,已先后关停搬迁首钢、北京焦化厂、北京化工厂等200多家重污染企业,“该上的污染防控措施都上了,继续加大措施的空间变小,也就意味着明显改善的难度更大”。
分析人士认为,首批开展PM2.5监测的城市已经箭在弦上,相应的监测技术规范尚未确定,而完善的试验周期应历时一年以上,这使中国PM2.5监测发布,进入一个边研究、边立规、边发布的多头并进时期。
“北京市现有仪器设备仅够在6个监测子站开展PM2.5监测,我们打算根据建设进度,完成一个点站建设就发布一个点站监测信息,这6个站点争取2012年上半年完成,最终将打算建成36个监测点”,北京市环保局大气环境管理处处长于建华说,建设PM2.5的监测网络,需要订购设备,布局站点,调整空气质量监测数据收集分析信息系统以及进行人员培训。
“京津冀、长三角、珠三角——从今年政府工作报告中的提法就可以发现,区域联防联治将成为空气质量上台阶的重要举措。”全国人大代表包景岭告诉本刊记者,大气污染是一个区域概念,拿京津冀来说,一个气候条件控制下,肯定会互相影响,区域联防联治是事半功倍的举措。
对于北京PM2.5浓度虽呈下降趋势,但按照新国标,仍超标一倍,短时间不可能达标的情况,不少民众表示宽容和理解。“FUSS铅”在中国环保网论坛中发帖称,在全国开展PM2.5监测已经迈出了重要一步,环境保护需要循序渐进。
另外,民众认为,人们的生态道德也需要净化。有网民质疑:“大家对PM2.5谈之色变,感觉没得到监测数据很可怕。但现实中,除夕一夜,巨量的鞭炮让北京PM2.5浓度一度达到可怕的每立方米近1600毫克,超标几十倍,可为啥有人反倒无所畏惧、依然坚持放鞭炮?”
“大气污染与人类行为息息相关。只有环保心态达到生态道德水准,PM2.5才可能真正与世界‘高轨’相接。”包景岭说。
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