郑惠强：推广非沪籍老人“异地看病,定期报销”

　　东方网3月13日消息：据《新闻晨报》报道，“希望各级政府能多听听他们的声音，老人的事情不能拖，老人的事情也拖不起。”时至今日，郑惠强委员还清楚地记得，就在今年春节参加的一次老教授年会上，一位老教授说的这句话。我国的人口老龄化进程加快，且呈现“未富先老”的特点。此次两会期间，上海代表、委员的议案、建议、提案和大会发言中，就有十多篇正是针对“老有所养、老有所医”来建言献策的。

　　顾晋代表的议案之一，便是关于建立健全老年保健体系的建议。顾晋说:“当下，社会上热议的‘看病难、看病贵’的话题，是对老年这一弱势人群最感纠结的情感宣泄。”老年时期突出的生理及心理改变，就是机体功能逐渐减退，疾病逐渐增加且多病共存。而现行医疗体制下的大型综合医院的诊疗模式和就医流程，并未充分考虑老年人群的特殊情况。他建议，建立以政府为主导，以三级老年医院为龙头、以二级老年医院为枢纽、以老年保健研究院为技术支持、以老年康复院和护理院及临终关怀院为补充、以社区服务中心和社区服务站为网点的老年保健体系的基本架构。实现分级管理无缝衔接，变目前的无序就医为有序就医。“我们呼吁政府要像重视中医、妇幼保健一样，高度重视老年医疗服务机构的建设，尽快改变目前老年医院孤立地在夹缝中寻找生存空间的艰难处境。”顾晋说。

　　郑惠强委员建议要重视“老年漂”一族，即非沪籍老年常住人口的养老服务体系。“根据上海市第六次全国人口普查数据，在上海的‘老年漂’人口已经有近16万人了，而且还在逐年上升。”郑惠强告诉记者，这些老人在养老方面大多存在生活条件差、看病报销难、社交圈子小、代际矛盾多等问题。就拿看病报销难来说，“医疗费报销对老人来说，是一笔财产，不赶紧报掉，他们心里也不踏实。”郑惠强建议，应推进异地就医便利化，推广“异地看病、定期报销”，或者委托异地医保机构代管报销的方式等。