人参与)羊城晚报北京讯 特派记者陈晓璇、林洁、黄丽娜、林桂炎报道：3月12日，国家广电总局、广东省政府在京签署《推动广东广播影视先行先试转型升级合作协议》。此举意味着广东成为全国广播影视发展的试验区和先行地之一，是广东加快转型升级、建设文化强省的大事。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，中宣部副部长、国家广电总局局长蔡赴朝，广东省委副书记、省长朱小丹，国家广电总局副局长张海涛、田进、张丕民、李伟，广东省委常委、宣传部长林雄，广东省副省长雷于蓝等出席签约仪式。
签约仪式前，汪洋、朱小丹与蔡赴朝等广电总局领导进行了会见，双方就进一步加强省部合作深入交换了意见。
签约仪式上，朱小丹和蔡赴朝分别代表广东省政府和国家广电总局签署《国家广电总局、广东省人民政府推动广东广播影视先行先试转型升级合作协议》（以下简称“协议”）。合作内容主要包括加快推进广播影视公共服务基础设施建设、推进广播影视科技创新、提升广播影视产业发展层次、提高广播影视监管水平、加强广播影视人才队伍建设等方面。
合作协议 五大亮点
羊城晚报特派北京记者 陈晓璇 林洁 黄丽娜 林桂炎
亮点 1
将率先实现广播影视公共服务全覆盖
协议要求，“十二五”期间，广东将通过财政资金投入和以奖代补等多种方式，全面实现农村广播电视“户户通”“渔船通”、县级城市多厅数字影院等公共服务的全覆盖，加快完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的广播影视公共服务体系。
在广播电视公共服务方面分“两步走”：第一步，争取今年率先实现20户以下已通电自然村广播电视“户户通”，使10.8万户农户能够接收31套电视节目和17套广播节目，免费收看新闻资讯以及涉农气象、科技、农贸等综合信息；第二步，争取明年底前基本完成在有线电视未通达地区实现以直播卫星公共服务为主的广播电视“户户通”，帮助65.4万仅能通过无线方式接收广播电视的农户解决“看不到、看不全、看不好”的问题。同时于今年内在远洋捕捞的大型渔船中实现广播电视“渔船通”。
在电影公共服务方面分两个阶段实施：第一阶段，今年完成每个县区建设至少一家数字影院，初步实现全省数字影院覆盖，形成培育市场的基本网络；第二阶段，争取2014年提前全面实现全省县级城镇多厅数字影院全覆盖。同时，省市财政将继续投入资金，支持全省一村一月放映一场公益电影，每年不少于24万场。
亮点2
数字音频新技术催生数千亿元产业链
国家《数字音频广播业务平台关键技术和示范网研究》及产业化项目（以下简称“数字音频广播试验网项目”）是协议的一大亮点。
根据协议，广东先行先试承担数字音频广播系统研究项目，在广州、深圳两市率先建设基于DRA编解码技术的数字音频广播试验网，组织广东广晟集团数字音频编解码技术国家工程实验室研制系统芯片、前端和终端样机并做好产业化准备，将推动广东以至全国的广播电视、数字音视频行业采用DRA数字音频标准，促进我国形成基于自主创新技术的数字音视频产业群，推动DRA编解码技术音视频产业化升级、占领产业制高点，提高我国相关产业在未来国际市场的核心竞争力。
据专业数据分析，数字音频广播试验网项目在推动珠三角地区相关技术设备产业化的同时，可直接增加广播电台广告、增值业务、知识产权专利费等收入，在全国率先形成新的产业链。新的技术标准可望为新型产业链带来数千亿元的预期产值。其中，与广播电视相关的手持接收机和车载收音机等数字音频广播终端接收设备产业、广播频率发射设备前端编码设备产业产值相当可观。
亮点3
打造国内权威的纪录片交易展销平台
根据协议，广东拟用3年时间，以中国（广州）国际纪录片节为依托，打造国内权威的纪录片交易产销平台中国（广州）纪录片交易平台项目。
广电总局将给予广东大力支持，鼓励各纪录片交易播出机构、影视制作机构完成在该平台的实时登记，建立24小时纪录片实时产权交易数据库。届时，纪录片的产权交易、版权登记等有关信息都将实时录入这一数据库，使该平台能够实时体现国产纪录片交易、出口和境外纪录片引进数据，真正成为国内权威实时进行纪录片交易的平台。
亮点4
打造两大新媒体平台力推新媒体发展
这次省部合作在推动新媒体发展方面最突出的亮点有两个：一个是城市联合网络电视将实现50家媒体强强联合。城市联合网络电视台（CUTV）开办于2010年12月，是由深圳广电集团牵头、联合全国多家城市电视台共同开办。在广电总局的指导支持下，CUTV计划今年将成员台数量扩大至50家，并引入战略投资者。另一个是打造广播影视传媒集团手机视频集成播控平台。南方广播影视传媒集团手机视频集成播控平台项目已列入2011年度广东省文化产业发展专项资金补助项目。根据协议，广电总局将给予该项目更多的政策扶持。该项目将力争打造国有广电集团中新媒体业务覆盖最广、用户规模最大、综合实力最强的产业集群之一。
亮点5
多项科技创新项目带动广电产业转型
合作协议涉及的科技创新方面的项目有近十项，包括：数字音频广播不同码率编解码技术标准研发、宽带电缆接入技术研发、内容分发交换技术研发、机顶盒新技术标准研发、广电物联网应用技术研发、影视数字化制作平台建设、3D电视的内容制作、技术标准和产业化发展等。这次省部合作将共同推动广电核心科技的研发应用，构建广东广播影视关键技术研发基地。
数字看成绩
2011年，广东广播电视总收入达198.29亿元，居全国第2位。
2011年，广东全年农村电影总放映场次达到296509场，超额26.7%完成一村一月一场电影的目标。
2011年，广东电视剧制作投资额3.35亿元、动画电视制作投资额2.3亿元。
目前，广东注册影视节目生产制作机构865家，仅“十一五”期间就增加了近300家。
陈晓璇、林洁、黄丽娜、林桂炎
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