河南男子驾照被套用20多次 警方要求其自证清白

　　新乡封丘一男子驾照“被套用”20多次

　　交警队和车管所回应：需自己找套证司机及车辆

　　近日，读者高新瑞向记者反映称，今年年初，当他对从未用过更不曾丢失及补办的驾驶证申请换证时，却被告知其有22项违法记录尚未处理。高新瑞怀疑自己的驾驶证被套用，封丘县公安局交警大队（以下简称交警大队）知道情况后，却让他自己去找违法嫌疑人以证明当初违法的不是其本人。昨日，东方今报记者对此进行了调查。东方今报记者王亚南何中有实习生孙玉镯

　　【事件】驾照“被套用”20多次

　　2006年，家住新乡封丘的高新瑞办了一张驾照。今年年初，他到当地交警大队申请换证时，被告知其有22项违法记录。高新瑞称，这些地方他甚至都没去过，驾照他从未用过，更没丢过。“八九百元罚款加各项滞纳金共一千多元，钱不多，但实在是冤。”

　　查询信息显示，22项违法记录与豫G20315和豫GZ0315两辆车有关，违法路段绝大多数在封丘县境内。“那两辆车我没见过，2009年和2010年我一直在郑州打工。”高新瑞向记者出示了厂里为其开具的证明。

　　高新瑞不解的是车牌号为豫G20315这辆车2004年已经报废，“2004年报废的车，2009年还上路行驶，他们查到车以后，为什么只开罚单，而没有扣留这辆车？”

　　高新瑞向交警大队违法处理室反映后，工作人员为其开具了一份四人名单，并称这四人以往交过罚款，让他自己去找这四个人。“应该他们查找的事，为啥让我自己去查这些人？”高新瑞很不解。

　　昨日，记者与高新瑞一起来到交警大队违法处理室，工作人员说：“这驾照可能被别人套用了，否则不会有这么多违法信息。”在问及能否正常办理驾驶证更换手续时，这位工作人员表示，“审证换证必须把违法信息处理完”，高新瑞想要消除驾照上的违法信息，就要交罚款，或者找到当时套证的人，证明当时接受处罚的不是其本人。记者以普通市民身份致电封丘县车管所，询问遇到这种情况如何处理，一女性工作人员同样表示，需自己找套证司机及违法车辆。

　　其间，有人给高新瑞出主意，比对处罚通知单笔迹或者签名，就能证明在现场接受处罚的不是他本人。“我去交警队提出想找当时的处罚通知单，对方却说不是他们执法。而且通知单有几十万本，怎么找？”高新瑞说。

　　河南日诚律师事务所耿岭喜律师表示，当事人认为有人套用他的驾照，这已涉嫌伪造、买卖国家机关公文证件印章罪，属刑事犯罪，而当事人也提供了相关证据，警方应当立案并予以侦查。“交警部门的这种做法，不符合情理，一定程度上涉嫌行政不作为”。

　　延伸阅读

　　清白难以“自证”执法思路需调整

　　对于处理及预防套用驾驶证违法案件，有学者认为，首先，需要建立机动车号牌、驾驶证“黑名单”信息网，对已经处罚的违法人员进行上网登记。其次，进行笔迹鉴定，调出“套号者”违法行为发生地交管部门的罚单，对罚单上被处罚的驾驶员签名进行笔迹鉴定即可。此外，涉及不同的执法主体，交管部门要有一个协调联动机制，避免不同执法主体之间的相互扯皮或推诿。

　　清白如何自证？“自证清白”也无外乎自说自话，公信力必定会打折扣。2009年10月14日晚，到上海开车才两天的河南小伙儿孙中界让人免费搭便车，却疑陷执法部门‘钓鱼’圈套，被指非法营运拉客，为证明自身清白，孙中界激愤之下砍掉了自己的小手指。“断指自证”的悲情印证了在条件不具备的情况下，“清白”很难“自证”。

　　所以，尽管程序的公正预示着结果的公正，但让受害者“自证清白”，只能说明执法机关的工作方式和思路还存在有待完善和调整的空间。徐战方