1.东四中医院工作人员在河北安国市东方药城与药材批发商交易。 |
2.为东四中医院运药材的货车开到东方药城南广场,药商们将货物装车。 |
3.拉药货车从河北到京,医院工作人员卸货并搬运。 |
医药之患
位于东城区东四六条的北京市东四中医院是一家一级甲等公立医院,在中医界颇有名气,一旦碰上第二天有老专家坐诊,不少患者会通宵排队挂号。
然而就是这么一家中医院,却成袋从河北安国中药批发市场小商贩处购买回中草药,包装成医药公司购进的药品,销售给患者,以次充好,牟取高利润。国家食品药品安全监督局规定,严禁经营企业从中药材市场或其他不具备饮片生产经营资质的单位或个人采购中药饮片。专家认为长期服用劣药将会延误病情治疗,甚至加重病情。
记者通过3个月的调查暗访,揭开了北京市东四中医院非法购进中药的整个过程。
本版采写本报记者王奕实习记者王梅本版摄影本报实习记者赵恩泽记者王奕(张秀国对本文亦有贡献)
名词解释
中药饮片:根据临床和成药制剂的需要,将中药材经过炮制成一定的规格,包括片、段、丝、块等不同形状,供给医生直接调剂配方使用或作为中成药生产原料,这样的药物叫中药饮片。中药饮片是国家基本药物目录品种,质量优劣直接关系到中医医疗效果。
相关法规
医疗机构必须按照《医院中药饮片管理规范》的规定使用中药饮片,保证在储存、运输、调剂过程中的饮片质量。严禁医疗机构从中药材市场或其他没有资质的单位和个人,违规采购中药饮片调剂使用。医疗机构如加工少量自用特殊规格饮片,应向所在地市级以上食品药品监管部门备案。
国家药监局2011年发布的《关于加强中药饮片监督管理的通知》规定,严禁经营企业从事饮片分包装、改换标签等活动;严禁从中药材市场或其他不具备饮片生产经营资质的单位或个人采购中药饮片。
北京市食品药品监督管理局举报中心工作人员介绍,医院等医疗机构,只能从药厂或医药公司进购中药饮片,自行采购并进行分包装属违规操作。
暗访
麻袋药变身“正规军”
时间:去年12月21日晚7点地点:东四中医院锅炉房
去年12月21日晚7点,东四中医院的医护人员已下班,铁栅栏门留着一道缝,院内灯火通明。一辆河北牌照的白色厢货停在医院锅炉房门口,几名穿深蓝色外衣、戴口罩的工作人员卸下一个个麻袋。
锅炉房门口有“闲人免进”字样,工作人员搬进去十几麻袋后,迅速将房门紧闭。约40平方米的锅炉房内,叠摞的麻袋用绳索系住,上用黑笔写着“茯苓”、“元胡”等中药材名称。
工作人员从麻袋上踩过,两个人将麻袋里的药材倒在地上,其他人围坐在旁边,将药材塞进牛皮纸袋,塞满后用订书机封口。纸袋上印着“北京峰顺康医药有限公司”字样,特别注明采用炮制标准《北京市中药饮片炮制规范》,有生产许可证,但生产日期和生产批号处空白。一名负责人在每个纸袋上标明药品种类,工作人员进出时,他不断嘱咐:“赶紧把门关上。”
半个小时后,锅炉房大门被打开,工作人员推着一辆辆堆满牛皮纸袋的三轮车来到医院大厅,运上5层。当晚10点,工作人员才伸着懒腰从锅炉房出来。
医院5层楼梯左侧,3间窗户被纸糊住的上锁房间显得格外神秘,在门口能闻见浓烈的中药味。平时,病人从这里经过,医护人员都不让靠近。
记者趁着房间被打开时看到,房间内只有几个简易木柜,地上、柜子上都是印着“北京峰顺康医药有限公司”牛皮纸袋包装好的药品,房内落满尘土。
批发市场内买低档货
时间:1月7日下午1点多地点:河北安国市东方药城
张旭(化名)在东四中医院工作多年,他透露,以前,医院是从正规医药公司或饮片厂购买药品,但近一年,医院的进货渠道变了:“他们直接从河北安国中药批发市场批发中草药,运回医院后把药材分装到印有正规医药公司名称的包装袋中,再卖给患者。”张旭称,医院没有药品生产许可证,“根本没有资质从批发市场直接进药,然后分包装”。
1月7日上午9点半左右,一辆车牌尾号为170的金杯车从东四中医院驶出,车内坐着医院后勤部主任曾某、药房主任刘某及两名随行人员。记者驱车跟随,看到了曾某一行人的购药过程。
当天下午1点多,曾某等人来到安国市东方药城。曾某掏出采购单,在一家店内买黄芩。他只问价格,未询问商贩资质和进货渠道。店铺女老板推销最贵的药材,曾某说:“只要统货。”女老板便拿出生长时间为三四年的黄芩。最终,双方以黄芩每公斤26元、丹参每公斤19元的价格成交。曾某等人离开后,记者询问女老板,她说,“统货”就是混装药品,档次低,品质优良的药材称为“选片”。
随后,曾某来到一家看起来与其很熟络的店铺,他以每公斤90元的价格购买了5公斤最便宜的阿胶,老板调侃道:“你用的货怎么越用越次?”
曾某等人一下午逛了几十家药材店,他们和很多药商相熟,有些老板称已与曾某合作近一年,每隔半个月他们就会来进货,且“货量很大”,几乎都为统货。
记者看到,进货量大的药材,曾某就让商贩送到指定地点交付,并称“不需要手续”。商贩说,不需要手续是指不要发票,有些人进货需要伪造正规药厂的发票,商贩会收取一定手续费。
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