消费者控诉海鲜市场却常光顾 专家呼吁常规检查

合格精准的电子秤是保证市民利益的基本条件 羊城晚报记者 艾修煜 摄

　　羊城晚报记者 钟传芳 实习生 刘昕月

　　专访对象：

　　广东大同律师事务所律师 朱永平

　　广州市社科院研究员 彭澎

　　广州美食专家 劳毅波

　　羊城晚报连续两天推出重磅文章，揭露黄沙海鲜市场“宰客”内幕（详见14日A7版和15日A5版）。耐人寻味的是，广州市质监部门与本报记者一道对市场的“海鲜秤”进行突击检查，竟然查不出一起短秤现象。

　　街坊的投诉与政府监管部门的检查结果，为何构成强烈落差？有人指出，监督部门身穿制服手执计量砝码而来，档主早已纷纷“执生”。监督部门在突击检查后，一句“不排除有商家突查前更换电子秤”，被街坊们称为“监督力度散漫的开脱之词”。

　　黄沙海鲜市场交易乱象屡被曝光，加强规管到底有何妙方？

　　反思“乱象”

　　“足价才可足秤”

　　档主何以明目张胆？

　　暗访实录：经过讲价，档口答应龙虾每斤价格从180元降到155元，但档主提出：“180元一斤的话，足价足秤。”事实上，按每斤155元算，龙虾“称出”两斤四，后来按180元的单价，却称出实际上的一斤六两。

　　劳毅波：卖方认为其定价格相对合理，而买家却认为其中必有水分，买卖双方在价格上难达共识，但不做生意是不可以的，卖家为了坚持自己的“心理价”，势必会在其他方面做手脚，缺斤短两就总是出现了。

　　彭澎：这可以说是中国市场交易特有模式吧。表面上商家让利，但实际上做了手脚。

　　屡屡短斤缺两

　　市民为何继续帮衬？

　　暗访实录：不少曾帮衬过黄沙市场的街坊，总结出了该市场缺斤短两的“六宗罪”，然而奇怪的是，街坊们往往一边控诉，一边却又继续帮衬。这样会否助长商家的不诚之风？

　　劳毅波：这其中存在很多理由。譬如这里的海鲜很新鲜，同时产业集聚，可以选择的种类很多，相对于去肉菜市场，省去了很多奔波。虽然黄沙水产市场的海产品不一定最便宜，但相对于其他零售商来说，由于减少了水产品的损耗，价格上应该较能满足消费者需要。

　　破解“讹秤”

　　效仿出租车，

　　在电子秤上贴签封

　　14日的突击检查中，质监部门曾表示，若商家使用“统一配秤”，则“讹秤”难有生存空间，然而统一用秤，却没法规支持。

　　目前广州市运营的出租车，其计价器不仅需经过法定计量检定机构检定合格，且经过签封，不能私自开封拆除。有街坊认为，标示明确的签封是否也能在水产市场的电子秤上出现？

　　朱永平：这是一种十分可行的办法，如果出现类似出租车打表器的标签，消费者放心购物的同时，也可以起到一定监督作用，但这种技术是否成形还有待市场检验。

　　劳毅波：用这种办法并不容易，因为在秤上作弊的手段其实很多。其实还可以让计量监督部门在各个档口配备一个标准砝码，街坊可以先对卖主的秤进行检验。但是，这和拿着秤去买东西效果是一样的，买卖双方的不信任感会继续加深。

　　借鉴“菜篮子”，

　　海鲜也报价格行情

　　很多到黄沙水产市场购物的街坊都表示，只凭档主开价，消费者难以把握海产品的“行情”，难免被骗。但购买肉菜，价格则明晰得多。广州市物价局每天均通过各种媒体发布广州市“菜篮子”价格行情。“菜篮子”报价模式，有无希望用到海产品的销售上？

　　彭澎：这是一个十分好的提议。采取“菜篮子”报价的形式，有利于信息的公开。对消费者而言，会综合水产品报价和卖方提出的价格，即使砍价也不会过分伤害卖家利益。作为卖家，相关价格信息公开后，也减少他们的暴利空间。买卖双方的信任程度加深了，会使交易更加顺利。

　　朱永平：这种做法肯定是有一定效果的。报价本身是一种监管手段，可以防止某些不良商家自行提价。消费者看到报价后，会在自己心中设定一个价格，这会让很多自行提价的商家无生意可做，从而保证整个市场的良好运作。

　　14日下午，记者随广州市荔湾区质监局人员到黄沙海鲜市场突击检查。此前暗访时存在“讹秤”现象的三家海鲜档经检测，均未发现其电子秤存在异样。随后检查约50家档口，电子秤几乎“全线通过”。

　　记者在现场随机采访多名来买海鲜的市民，多数市民对该市场讹秤现象都心知肚明，与监督部门的检查结果明显不符。年轻人阿浩说：“我每次去水产市场都会被讹秤！”

　　对此，律师学者纷纷支招

　　吁建长效暗查机制

　　广东大同律师事务所律师朱永平坦言，从客观事实上看，计量监督部门在日常执法中存在缺位现象。朱永平提出：质监部门可以考虑建立长效暗查机制，“穿着便衣，到市场去取得证据，开展暗查，这是一种隐性的执法方式”。

　　朱永平表示，这与“钓鱼”执法不同，监督人员以顾客身份经常到市场调查，可以打击不法商家的侥幸心理，达到净化市场的效果。“只要是大型的综合性市场，都需要这种长效暗查机制，这是一种合法的行政执法方式”。

　　政府检查应常规化

　　广州市社科院研究员彭澎也表达了类似看法：“政府应该将检查日常化、常规化，不能只在有问题的时候去查，否则的话，这样的检查只能是一场作秀。”

　　可重定“游戏规则”

　　经常出入各地水产市场的广州美食专家劳毅波认为，商家欺诈、媒体曝光、政府出动，这一连串动作已经成为一种常见的“拉锯战”，规管水产市场公平交易，较为可行的办法是“换一套游戏规则”。劳毅波说：“譬如，现在用重量来计算价格，是否可以变为以产品来计价，规定每件单价，省去了计量中可能出现的猫腻。”

　　他还表示，若计价方式不变，既然政府部门难以有效监管，不如出钱聘请第三方，重新划定“游戏规则”。

　　钟传芳、刘昕月