北京鼓励多人合打出租车 提供“合乘订车”业务

　　本报讯（记者 刘冕）昨日，市交通执法总队总队长姚阔在做客首都之窗时明确表示，本市鼓励多人合打出租车，特别是在早晚高峰时段，目前96103和96101两部叫车电话都可以提供“合乘订车”业务。乘客合乘，各付这部分车费的60%，可以打印多份发票。同时，出租拒载将从重处罚。

　　目前，本市有6万余辆出租车，每日为200余万人次提供服务。然而遇到早晚高峰等特殊时段，街头打车人站成一排的现象并不罕见，个别出租司机趁机挑活，尤其是商业区、场站、地铁站周边等区域，拒载频发。

　　针对出租汽车拒载、绕路、私改计价器等问题，交通执法部门一方面组织力量加强重点地区执法监管，另一方面则每周汇总出租车拒载高发地点，专项整治。市交通执法总队每周都会对媒体、民意以及投诉电话内容进行综合分析，之后根据民意制定工作方案。“比如说群众反映哪儿拒载多，就会安排专项行动进行解决。”市交通执法总队副总队长张庆祝说，交通执法部门会及时将这些违章违法的行为，通告给各企业，引导企业加强自律。

　　根据交通执法队统计数据显示，经过一系列综合执法，2011年本市查处出租车违章2万多次。拒载率同比下降20%。“去年最多的时候每天能接到130个左右的投诉电话，现在基本已经下降到每天50个左右。”姚阔说，由于道路拥堵、满载率高、周转率低等原因，目前，早晚高峰仍是拒载高发时间段，拒载高发区域主要集中在繁华商业区、大型公共交通场站和地铁站周边等。

　　拒载高发区，其实也是打车人扎堆儿的区域。姚阔建议，市民不妨体验合乘。他明确表示，在本市，出租车合乘并不违法，反而将得到推广。如果两三个人就住在同一个小区，每天上下班的时间也一样，单位相距不远，不妨可以合乘，既可以减少费用，又能够缓解打车难。

　　按照目前交通部门和财政部门联合发布的条文规定，乘客合乘，各付这部分车费的60%，可以打印多份发票。如果是两人同时上车，但先后下车，那么先下车的乘客负担当时车费的60%，后下车的乘客负担合乘部分的60%车费以及单独乘坐路段车费。多人乘车付费方式以此类推。

　　“我们希望出租车企业都能尝试并推广这种运营服务。”姚阔说，目前96103和96101两部叫车电话基本都可以提供“合乘订车”业务。

　　今年，本市出台了北京市出租汽车行业违法行为的处罚裁量标准，将55种违法行为细化为158种具体违法情形。执法人员根据不同的危害程度，在法定处罚幅度内设定了相应的处罚标准。对此，市交通执法总队法制处处长李拥军介绍，标准明确了出租企业应当建立执行的12项运营服务、安全保障、内部管理等制度。同时，对驾驶员议价、拒载、私改计价器等侵害乘客利益的违法行为，细化了违法情形，并在处罚幅度内设定了从重处罚标准。

　　作者：刘冕