安理会挺安南建议俄中满意 反对派代表人选存疑

　　经过多方协商，当地时间3月21日，联合国安理会通过了关于叙利亚问题的主席声明，支持叙利亚危机联合特使安南提出的解决叙利亚问题六点建议，要求叙政府与反对派在联合国监督下停止一切暴力行为，尽快实现政治对话解决危机。

　　对此，中国国际问题研究所特邀研究员、中国联合国协会常务理事华黎明在接受《国际金融报》记者采访时表示，叙利亚出现政治解决的契机，是中国、俄罗斯的一次外交胜利。

　　新华社昨日也发表评论称，安理会的这份主席声明，为政治解决叙利亚危机发出了积极、平衡的信号。这是中国和俄罗斯坚持原则的结果，也是安理会平等磋商的结果。

　　安南一举建功

　　安理会直接采纳了特使安南月初访问大马士革时提出的六点和平建议，其主要内容包括：承诺在叙利亚人主导的、包容各方的政治进程中与安南合作；要求各方停止战斗，立即在联合国监督下切实停止一切形式的武装暴力行为；立即采取步骤，实现每天两小时的人道主义停火，并通过有效机制协调每天停火的确切时间和办法；加快释放被任意羁押者；确保记者在叙全境的行动自由；尊重法律保障的结社自由与和平示威权利。

　　3月10日至11日，安南以联合国与阿盟联合特使身份访问叙利亚，分别同叙政府官员和反对派代表会面，就缓解叙利亚危机提出建议。叙利亚外交部3月16日致信联合国，表示愿意同安南合作，履行保护叙利亚国民的义务，积极寻求危机的政治解决，恢复国家的安全与稳定。

　　中美俄反应积极

　　此声明被看作是政治解决叙利亚问题的新曙光。对此，中、俄以及美欧方面都纷纷作出表态。中国外交部发言人秦刚称，中方希望这六点建议能够得到国际社会支持和呼应，同时希望叙利亚政府及叙有关各方积极支持和配合安南特使的斡旋，立即停止暴力，体现政治意愿，尽快开启政治对话，使叙利亚危机早日得到政治解决。

　　俄罗斯外长拉夫罗夫表示，对于安理会能够达成一致支持特使安南提出的建议，俄方表示很满意。

　　当地时间3月21日，美国国务卿希拉里称，联合国安理会通过叙利亚问题主席声明是积极一步，表明安理会发出团结一致的声音。同时，她要求叙利亚总统阿萨德予以回应，否则将面临更大压力和孤立。与美方态度相似，英国常驻联合国代表莱尔格兰特也表示，主席声明向叙利亚政府和反对派发出了“强烈且一致”的讯息，即叙利亚各方必须立即对安南的六点建议作出回应。

　　落实难度更大

　　分析人士认为，叙利亚一年前爆发的这场大规模反政府抗议活动似乎已经走到了十字路口：是走向政治解决还是内战，各方正在作出选择。如果一旦出现国际和地区势力全力武装叙利亚反对派的情况，这个国家将难以避免内战爆发。因此，叙利亚当前局势凸显政治解决危机的紧迫性。

　　华黎明表示，这项主席声明的通过是中俄外交的一个胜利，是中俄与国际社会一道对于西方强权政治的否定。事实证明，用武力解决叙利亚问题是行不通的。早前西方国家提出的武力策略，遭到中俄的强烈抵制，经过一个多月的政治斡旋，这项声明终于得到一致通过，西方各国态度的转变，其实是对于叙利亚问题政治解决的妥协。同时，这项主席声明也说明中国在叙利亚问题上的正义立场，符合中国一贯的和平外交政策。

　　也有分析人士指出，这一声明通过不易，落实起来难度更大。比如，要求叙利亚政府和反对派在联合国监督下立即实现停火，但如何监督目前尚无定论。同时，叙利亚反对派派别众多、鱼龙混杂，谁将代表反对派与安南进行沟通也是这位联合特使面临的一个重要问题。

　　（来源：国际金融报）