证监会:不应对取消红利税寄高期望 政策正讨论
中国证监会主席郭树清日前表态,证监会正在和有关部门探讨资本市场的税收政策,这一表态引发了市场对股市税收政策调整的期待,而其中最为热切的期待便是希望取消股票红利税。多位市场人士认为,取消红利税不仅能够提高上市公司红利分配的积极性,而且也能改善目前疲软的股市行情。
笔者认为,从总体上来说,任何一项税收都是对市场交易的一种消极因素,因此,如果取消股票红利税,投资者确实能够从上市公司的利润分配中得到更多的利益。但是,国家开征或者取消一项税收必须具有全局的考量,在我国目前的经济盘子中,股市的分量虽然不可低估,但是相对于实体经济来说,股市终究是一种虚拟经济,因此很难设想政府目前会产生拉升股市行情的需要,进而以取消红利税来给市场以刺激。
不可否认的是,红利税的征收确实影响了投资者的投资热情,因为红利税的征收,投资者的实际利益反而受到了损失,分红除权以后的股价加上分红所得,实际上低于除权前的价格,这使一些人认为上市公司分得越多,投资者的利益损失越大,甚至有人以此为上市公司吝啬于分红寻找理由。这同样是一种似是而非的说法,任何税收都会对其税收对象的交易活动产生抑制,如果这种说法能够成立,那么所有的税种就都应该取消了。
股票红利税是否应该取消,这是一个可以认真讨论的话题,投资者希望取消这一税种的心情也是可以理解的。但是,我们不能以为,取消红利税对市场是一个“利好”,可以刺激行情上升。中国资本市场存在着一系列问题,是系统性的,这不是对某一个环节进行小修小补可以解决的。假如制度性方面的弊病一仍其旧,即使按某些人的愿望取消了红利税,充其量只能制造一两日的“瞬间牛市”,市场很快会回到原有的状态。目前,证监会领导人对市场改革表现出了很大的决心,但基本上只是停留在技术性的细节上,这种改革显然是不可能收到理想效果的。是否取消红利税,放在整体的市场环境中,其实是一个微不足道的问题,投资者不必对其寄太高的期望。
周俊生(财经评论员)
作者:周俊生
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